2.以重大项目为抓手,加快推进项目建设。强化项目推进,完善跟踪推进机制,加大要素保障力度。积极抓好省“xxx”、省重点等重大项目推进工作,开展重大项目百日攻坚, 举办x次重大项目集中开工活动,共计xx项项目总投资约xxx.x亿元。深入实施领导联系重大项目制度,每月分析通报项目推进情况,加强项目推进动态管理。坚持以问题为导向,深入项目单位走访调研,了解掌握项目推进中的问题。全市xxx项重大项目已开工xxx项,开工率达到xx.x%;完成投资xxx.x亿元,完成年度计划xxx.x%。全年完成政府投资项目竣工验收xx个项目,省重点建设项目同福水厂顺利通过竣工验收。
3.以政策争取为途径,努力破解要素制约。及时掌握政策动态,全力向上争取,20xx年共有xx个项目争取中央预算内资金xxxx万元,服务业强市培育发展获省级专项资金奖励xxx万元,省散装水泥发展和应用试点县获省级资金xx万元。列入省重大产业项目xx项,其中新增x项。列入省重点建设项目xx项,其中新增xx项。列入省服务业重大项目xx项,其中新增x项。省级重大项目数量位居xx前列。
(四)完善政策,多措并举,在推进产业转型升级上取得新进展
1.突出重点、强化支撑,加大政策扶持力度。牵头起草完成全市新一轮经济转型升级政策编制工作,同时做好互联网经济、农业经济、旅游业等相关配套政策的会审发布。强化生产性服务业、文化产业、楼宇(总部)经济、会务会展、服务业品牌等领域政策的统筹协调,制定出台服务业强县市培育发展的若干政策意见。优化调整了20xx年农业保险政策,新增公益林等三个保险品种。
2.加强引导、落实政策,培育服务业发展新优势。深化服务业强市培育,制定出台《关于培育发展服务业强市的决定》、《xx市服务业强市培育提升三年(xxxx-20xx年)行动计划实施方案》、《20xx年服务业强市培育发展工作重点和责任分解》、《20xx年服务业强市培育发展考核办法》,服务业强县市培育发展年度考核位列全省同类地区第二位(Ⅱ类地区第一档),实现服务业增加值可比增速x.x%,占地区生产总值的比重达到xx.x%。省、市服务业集聚区综合发展水平评价考核继续位列省、市前列。出台《关于进一步加快总部经济发展若干意见》和《xx市总部企业认定办法》,凤凰湖总部基地建设加快推进。列入xx市级重点、特色楼宇x幢,新认定xx市级重点楼宇x家,楼宇经济品质提升明显,楼宇入驻率、注册率、税收贡献率“三率“水平位列xx前列。“退二进三”稳妥实施,全年实施“退二”企业xx家,腾退面积xxx亩,完成“进三”项目 xx个,“进三”面积xxx.xx亩。组织参加xx服务业(x)推介会,全年完成服务业市外内资xx.xx亿元,完成年度确保目标的xxx.xx%。加强项目准入,全年准入服务业产业投资项目xx个,涉及总投资xxx亿元。开展“百名干部走千企”服务业企业专题走访活动,加快服务业企业培育,x家企业列入xx市服务业xx强企业,全年新增服务业规上企业xxx家,服务业个转企xxx家。
3.科学谋划、协同推进,不断优化能源结构。积极推进高污染燃料禁燃区建设,禁燃区高污染锅炉全面淘汰。大力发展清洁能源,加快推进天然气管网建设,全年新建供气管线xxx公里,全年供气x.x亿方。继续推进光伏发电项目建设,今年新备案光伏发电项目xxMW,历年累计备案达xxxMW。深入贯彻实施省“百万家庭屋顶光伏计划”,制定居民光伏企业准入标准和建设规范,推进我市居民光伏发电的有序发展,20xx年度我市户用光伏并网xxxx户,累计并网xxxx户,总容量xx.xMW,并网户数位列xx各县市第三。积极推广新能源汽车和充电桩建设,超额完成xx市下达年度任务。推进低碳经济发展,完成20xx年全市xx气体清单报告编制,发布xx市循环经济和低碳发展“十三五”规划。持续抓好省级园区循环化改造示范区建设推进,下拨第二批省级专项资金xxx万元。
(五)健全制度,强化监管,在推进依法依规行政上取得新亮点
1.完善制度,规范行为,全面推进依法行政。健全规范行政决策机制和程序,加强规范性文件“三统一”管理,实施“双随机一公开”监管改革工作。落实《发改局法治政府建设规划实施方案》,推进覆盖全社会的征信体系建设。强化专业知识更新,坚持持证上岗,规范和提升在项目审批服务、价格检查监测、油气管道管理和散装水泥监管等方面依法行政能力。深化“法律进商户”等普法宣传,通过集中培训、竞赛测试、资料发放、现场指导等形式推进法制教育。行政争议和信访事项化解机制不断完善,信息公开稳步推进。
2.加强调控,强化监管,维护市场价格秩序。认真做好企业清费减负工作,对管网垄断能源价格进行监管,降低企业用能价格。大力推进菜篮子商品供应点建设,多途径开展价格政策服务,进一步强化民生价格管理,不断强化价格监测和成本监审服务,规范养老服务、民办教育等民生领域收费行为。加大行政执法力度,开展旅游景区旅游社、幼儿园收费、电力价格等专项检查,不断强化价格监管。
3.健全机制、长效管控,强化行业安全监管。加强相关法律法规宣传,深化长输油气管道安全长效管理机制,消除占压隐患点,完成华能输气管线安全专项验收。制定出台《xx市促进散装水泥行业发展政策实施意见》,全方位提升散装水泥行业安全管理,推进预拌混凝土行业清洁化生产及预拌砂浆产业发展创新试点工作。加强散装水泥专用车辆驾驶员业务技能和安全知识培训,对全市散装水泥行业xx家生产企业开展安全生产专项检查。
(六)转变作风,提升效能,在加强干部队伍建设上取得新成绩
1.夯实基础抓党建。以专题学习等多种形式认真学习贯彻党的十九大精神。全年共开展集体廉政教育活动x次。扎实推进“两学一做”学习教育常态化,深化党(总)支部主题党日活动,组织开展党员先锋承诺、专题民主生活会等活动,进一步强化基层党组织建设。党员干部带头开展“百名干部走千企”“机关干部进百村”等志愿服务活动,对纳税前xx强企业开展组团式上门服务,对xx家联挂企业逐家访谈,对联系村的xx多家困难户、养殖户等进行入户座谈,了解基层工作和民生需求,合力解决困难诉求,将宣传贯彻十九大精神贯穿其中,激发各行各业干事创业热情。
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