2.固本清源抓廉政。严格执行中央“八项规定”、省委“六项禁令”和市作风建设规定要求。严格落实党风廉政主体责任和“一岗双责”制度,开展日常廉情谈话,特别突出对重要岗位人员的廉政教育。制定《xx市发展和改革局优化发展环境系列专项检查实施方案》,对行政审批“最多跑一次”、项目推进情况和“八项规定”精神执行情况开展专项检查。
3.强化学习抓队伍。进一步完善学习制度,坚持“集中学习”与“个人自学”相结合,认真传达学习国家和省市有关文件精神,组织干部参加各种理论和业务培训。认真做好干部选拔任用和人才工作,加大干部交流力度,落实xx后副科长级干部预备人选竞争性选拔和机关中层干部跨单位交流工作,有效优化了干部队伍结构。大力推动干部培养锻炼工作,选派x名新录用公务员参加基层锻炼。制定《xx市发展和改革局公务员平时考核实施方案》,做好季度考核评定工作。
20xx年工作要点
20xx年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,市发改局将进一步提高认识,坚持“稳中求进”工作总基调,紧扣高质量发展主题,牢牢抓住空间和城市功能重塑,新旧产业和发展动能转换的关键时期,推进有效投入、项目建设、产业创新、改革攻坚提速增效,力争地区生产总值增长x%左右,确保“x+x”,即重大基础设施投资、高新技术产业投资、环境保护投资、民间投资均增长xx%以上。主要抓好以下工作:
一、聚焦“战略谋划”,全力争当参谋助手。一是突出战略谋划。大力发展湾区经济,整体推进xx镇大道科创集聚区建设,提升平台能级,集聚要素资源,全面提高xx区域经济发展活力。深入开展重点课题研究,围绕市委市政府工作重点以及全市经济社会发展中的新焦点,开展前瞻性课题研究,年度安排局重点研究课题不少于xx个,形成一批具有较高决策参考价值的调研成果,更好地使研究成果进入市委市政府的决策视野。二是开展“十三五”规划中期评估。启动并完成全市“十三五”规划纲要中期评估工作。加强各类专项规划实施情况的评估工作,对各条线专项规划的实施进度及时进行评估总结,跟踪规划实施过程。三是狠抓经济运行监测分析。认真做好20xx年度全市国民经济和社会发展计划执行情况中期评估及年终总结。开展重点行业和企业的经济运行监测,加强分析研究,提出合理化建议意见。积极研究、切实用好政策“组合拳”,不断提高供给体系质量和效率,推进供给侧结构性改革。
二、聚焦“改革攻坚”,全力释放发展动力。一是深化行政管理体制改革。深化提升企业投资项目“最多跑一次”改革成效,高质量推动投资项目在线审批监管平台x.x版的应用,全力打造最优政务服务环境。进一步推进事中事后监管工作常态化,加强联合信用监管,完善社会监督体制,在市场体系建设中推进公平竞争审查。二是加快重点领域改革。进一步深化资源要素、产业结构、城乡统筹、投融资体制等改革,优化新型城镇化发展机制,制定完善县域经济体制相关配套政策,及时总结评估改革的主要做法、成效和存在问题,梳理可复制可推广的经验,放大改革综合效应。进一步推进“两镇”建设,围绕打造“质量更优,创新更强、产业更特、活力更足”的x.x版特色小镇,建立健全工作协调机制,促进特色小镇和小城市培育提质增效。三是推进价格体制改革。进一步落实上级推进价格体制改革的实施意见,深入推进医疗服务、教育收费等重点领域价格改革,不断完善资源要素差别化价格政策。认真贯彻落实政府定价目录,加强成本监审工作,切实减轻企业和群众负担。推进公平竞争审查制度实施工作,持续加强市场价格行为监管,努力提升行风评议满意度。
三、聚焦“有效投入”,全力抢抓发展资源。一是大力推进重点项目建设。更加注重“实打实”“硬碰硬”的投资,实行“七个一”领导联挂责任机制,完善重大项目定期协调、约谈、通报制度,加快项目规划、前期攻坚、开工建设、竣工投产的实施进程,实现每个环节挂图作战、节点管控,确保xxx项市级重大项目开工率xx%以上。二是强化资源要素保障。加大中央预算内投资、企业债券规模的争取力度,加强上下沟通,有针对性地做好项目梳理和谋划工作,全力向上争取与重大项目挂钩的用地指标、争列省重点建设项目、重大产业项目等,努力破解要素瓶颈制约。三是加快项目前期工作。推进xx市通用机场项目、xx连接x轨道交通项目等重大项目前期研究,不断完善城市基础设施配套、优化生态环境、改善民生福祉。加快推进西部水源地保护工程、青少年素质教育基地等x个PPP项目,进一步激发民间投资活力。
四、聚焦“产业升级”,全力筑牢发展支撑。一是加快现代服务业集聚发展。加快xx镇、xx两个省级服务业集聚示范区建设,着力打造崇福皮毛皮草、振东市场和高桥现代服务业等集聚区,提高产业融合度,提升集聚区的辐射带动能力。围绕现代物流、金融、科技信息、文化旅游和健康服务等重点行业发展,以省服务业强市试点培育为契机,进一步提升全市服务业发展水平,完成全市市外内资总任务xx%以上,新增规上服务业企业xx家。楼宇经济品质和税收贡献进一步提升。优化总部经济政策,助推振东凤凰湖总部基地加快建设。二是加快培育开放型经济。贯彻省委、省政府支持浙商创业创新促进x发展战略部署,完善浙商回归推进举措,全年力争全市浙商回归到位资金xx亿元。深化接轨x各项工作,谋求要素资源互动,推动接轨x实质性融合,全力打造x省全面接轨x示范区,争取在基础设施、教育卫生、社会保障等领域实现更广泛的互联互通。三是切实加强生态文明建设。扎实推进经济开发区、xx区省级园区循环化改造示范区建设,加快项目推进。开展全市20xx年温室气体排放清单编制工作,指导碳交易企业和非碳交易重点企业温室气体排放报告编制。有序发展光伏发电、新能源汽车及充电桩建设,大力推广天然气运用。继续深化油气管道网格化管理,确保我市油气管道安全运行。扎实做好省级散装水泥发展和应用试点市县工作,大力推进我市砂浆产业发展创新。
五、聚焦“责任担当”,全力构建“有为发改”。 一是不断提高创新力,加压奋进、创先争优。通过开展实地调研、挂职培训、对接交流等活动,不断增强干部把握大局、谋划发展的本领。结合专题理论学习等制度提升学习自觉性和主动性。构建多种培育载体,加强年轻干部队伍建设。结合我局工作职能和市委市政府重点工作,对重点工作有计划、有部署、有检查、有考核,确保各项工作高效、高质推进,不断提升工作水平,创造新的业绩。二是不断提高执行力,抓铁有痕、踏石留印。继续强化责任意识和制度执行,要在谋划布局上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”。对重点难点工作,要有定力、毅力和耐力,久久为功,善作善成。三是不断提高公信力,勤政廉洁、取信于民。要从高从严从紧要求,从小从早从实抓起,严格落实中央“八项规定”及廉洁自律各项规定,持之以恒正风肃纪,不断增强干部“不想腐”的内在自觉、“不触线”的行为自觉,打造一支有严明纪律、肯干会干、善作善成的干部队伍。
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