制度 (7)

员的调换，事前必须经镇经管站审核同意，交接时要有镇领导派人监交。同时，把财务人员的调换情况报县经管站备案。

赤水源镇农村财务管理制度 村级财务公开制度

一、为推进农村集体财务管理民主化、制度化、规范化，根据农业部、监察部发布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》制定本制度。

二、镇村级会计委托代理服务中心负责帮助、指导、监督村财务公开工作。

三、村级财务交镇村级会计委托代理服务中心代管后，村财务公开方案由镇村级会计委托代理服务中心会计负责编制。原则上一个月公开一次账目，镇村级会计委托代理服务中心会计在每个月的1 5日前编制出上个月的财务公开方案。

四、镇村级会计委托代理服务中心会计编制的村财务公开方案，要经村领导及村民主理财小组审核同意签字后，才能向群众公布。

五、村财务公开的内容：年初公布财务计划，每个月或每季度逐笔公布各项收入和支出情况，年末公布财产清单、债权债务、所有者权益、收益分配及群众关心的其它内容。

六、村财务公开具体由镇村级会计委托代理服务中心会计负责。

七、村财务公开的方式：采取会议与专栏张榜公布相结

合的方式。

八、村委会财务公开的步骤：镇村级会计委托代理服务中心会。计编制的方案报镇分管领导审核同意签字后，镇村级会计委托代理服务中心会计负责联系村委会领导及村民主理财小组对方案进行审核，审核同意签字后，首先在有村“两委”成员、村民主理财小组成员、村党员代表、村民代表参加的会议上口头公布，然后在群众易聚集、交通方便、便于阅览的地方设专栏张榜公布。

九、村财务张榜公开后，村主要负责人要安排专门时间，接待群众来访，解答群众提出的问题，听取群众的意见和建议。对群众提出的问题要及时解决一时难以解决的，要作解释。

赤水源镇村干部

任期或离任经济责任审计制度

一、为认真做好村干部任期届满或离任专项审计，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[2004]17号)的要求，特制定本办法。

二、镇经管站负责组织对本镇内村干部任期届满或离任的专项审计。镇经管站工作人员要认真、大胆地履行好这一重要职责。

三、村干部任期届满或离任专项审计的原则。镇经管站在对村干部任期届满或离任进行经济责任审计时，要坚持实事求是，客观公正的原则，既要找准问题，又要肯定成绩，分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限，在提出处理建议和审计决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。

四、村干部任期届满或离任经济责任审计的对象，是行使村集体财务审批权和参与村集体经济活动决策的村委会成员。

五、村干部任期届满或离任经济责任审计的内容、任期内农民人均纯收入等主要经济指标的增减情况；2、农村基础设施建设情况；3、集体资产增值情况；4、债权债务增减是否附合规定，有无恶意造成集体不良债权债务的发生；5、集体各项收入是否及时足额入账，有无贪污、挪用的行为；6、有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；7、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；8、土地征用是否按民主程序经成员大会讨论决定；9、集体资产的处置，是否按照“公开、公平、公正”的原则进行，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；l0、集体经济实体、工程项目或经济项目的发包、承包，是否按照“公开、公平、公正??的原则进行招投标，是否签订规范的经济合同，有无“人情”承包和“以权”承包；Il、上级补助群众的专项资金及应补助群众的资金是否及时、足额兑付给群众；12、土地补偿费的使用是否经成员大会讨论通过；l3、向群众收取的生产费用或代收费用是否客观合规，有无搭车收费现象；l4、一事一议筹资筹劳是否规范，资金收取是否超标准、超范围，是否坚持专款专用；l5、财务公开是否全面、真实、及时、规范；16、党委、政府及群众要求的其它内容。 · ．

六、开展村干部任期届满或离任经济责任审计时，相关当事人要积极主动地配合镇经管站做好专项审计工作，如

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