管道应急预案（最终版） (2)

管道应急预案 CUCBM-JCFGSYA-A/2-2014

1.6.1 预案修改

（1）由潘河采气厂安全管理部配合晋城分公司安全环保部完成制定、修改、更新本预案。晋城分公司安委会每年对本预案评审一次，发现需要修改之处应及时修改。 （2）以下情况时，应对应急预案进行修订： 新法律法规、标准的颁布实施；

预案实施过程中暴露出问题； 组织机构、职责等发生变化。

公司预案 晋城分公司预案 专项预案 2应急组织机构及职责

2.1 应急组织机构

根据晋城分公司安全生产的要求，组建采气厂应急领导小组（即公司三级事故应急指挥中心），对采气厂的事故应急救援工作进行全面的管理规划。采气厂应急领导小组是事故现场应急救援体系最高决策的非常设机构，日常工作由分公司安全环保部下属采气厂安全管理部负责。采气厂应急领导小组组长为采气厂厂长，即三级应急指挥中心总指挥。应急处置领导小组下设八个专业组：现场救援组、现场维抢修组、电力保障组、现场警戒与疏散组、现场联络组、技术保障组、物资保障组、应急办公室。

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潘河采气厂应急领导小组 （三级应急指挥中心） 社会信息 现场救援组 现场维抢修组 应急办公室 电力保障组 生产调度中现场警戒与疏散组 心 现场联络组 技术保障组 物资保障组 报告信息 现场人员 外部救援组织 （采气厂应急组织机构图）

2.2 应急组织机构职责

应急总指挥职责：

（1）负责整合调配现场应急资源。

（2）及时向分公司应急办公室和地方政府汇报应急处置情况。 （3）收集、整理应急处置过程有关资料。

（4）向分公司应急办公室提交现场应急工作总结报告。 生产调度中心职责：

（1）负责24小时应急值班值守。 （2）突发事件时接受报告、信息报送。 （3）负责应急管理工作。

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（4）负责建立突发事件应急处置的专家库与日常管理。 （5）组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。 （6）生产调度中心值班室，电话：0356-7073871。 技术保障组职责：

（1）组织专家针对管道突发事故应急工作，提供应急处置方案建议和技术支持。 （2）参与制定应急方案和（或）参加现场处置工作。 疏散警戒组职责：

主要负责现场各个进出口的安全保卫，无关人员不得进入，事故处理完毕后，现场的保护，以及必要时到路口为到来的消防车辆带路。 现场联络组职责：

（1）建立有效的通信网络，危险区域内提供防爆型通信器材，现场禁止使用手机等非防爆型通信器材。

（2）保障现场救援通信联络以及对外通信、联络的畅通。 物资保障组职责：

后勤保障组主要负责抢救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括：车辆保障、接待上级、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员、避难场所安排等。 现场抢修组职责：

（1）实施抢险抢修的应急方案和措施。并不断加以改进。 （2）寻找受伤人员，并移至安全地带。

（3）抢险结束后，向上级报告并进行复查和评估。

3事故应急响应分级

3.1 概述

为提高事故应急救援的效率，保证迅速、及时、高效地执行救援任务，保证应急资源有效利用，对应急响应进行分类、分级如下：

根据突发事件后果的严重程度和造成的影响范围，从重到轻，将事故应急响应分为三级，即：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

对应事故的应急响应级别，将应急指挥中心也分为三级，分别为：一级、二级、三级。

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响应级别、应急力量和事故类型之间关系如下：

表3-1 突发事件分级

应急响应级别 投入的应急力量 事件的表现形式 1）煤层气管道发生大量泄漏、火灾、爆炸事故并可能或已经造成Ⅰ级 一级、二级、三级 人员死亡或重伤的事故，并不能及时控制的。 2） 长输管道可能发生较大裂纹或破裂，煤层气大量泄漏。 1）煤层气管道泄漏，可能发生火灾、爆炸事故，造成人员轻伤或者短暂中断生产的事故。 Ⅱ级 二级、三级 2）事故可能造成长输管道破损、撕裂、大量可控泄漏并造成短暂中断的事故。 3） 场站内煤层气压力超过管道设计压力、引发煤层气泄漏。 Ⅲ级 三级 1）管道裸露、悬空、漂浮、冰堵、防腐层破损等。

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应急响应流程图

信息网开通 突发事件 接到报警 人员到位 信息反馈关闭 现场指挥到位 资源调配 判断情况 响应分级 人员救援 工程抢险 警戒与隔离 医疗救助 人群疏散 环境保护 上级报告 媒体管理 员工通报 商务协商 应急启动 控制行动 扩大应急 请求增援 事态发展得到控制 现场监测 专家支持 政府联络 补偿损失 现场清理

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解除警戒 善后处理 取证调查 应急恢复 应急结束 原因分析 最终报告

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