内蒙古自治区林业厅2017年部门预算公开内蒙古林业厅

内蒙古自治区林业厅2017年部门预算及

“三公”经费预算公开说明

根据《政府信息公开条例》和自治区本级部门预决算、“三公”经费预决算公开有关要求，现将内蒙古自治区林业厅2017年部门预算和“三公经费”预算公开如下：

一、自治区林业厅部门基本情况 （一）内蒙古自治区林业厅主要职能

1.负责全区林业及其生态建设的监督管理，贯彻执行国家关于生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规；拟定全区林业及其生态建设的政策、发展战略、中长期规划；起草有关地方性法规规章草案，并监督实施；组织开展全区森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息；承担全区林业生态文明建设的有关工作。

2.组织、协调、指导和监督全区造林绿化工作，制定全区造林绿化的指导性计划、拟定相关的自治区级标准和规程并监督执行；指导各类公益林和商品林的培育，指导植树造

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林、封山（沙）育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作；指导全区国有林场（苗圃）、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理；承担全区应对气候变化的相关工作；承担自治区绿化委员会的具体工作。

3.承担全区森林资源保护发展监督管理的责任，拟定林地保护利用规划并指导实施；组织编制全区森林采伐限额并监督执行，监督检查林木凭证采伐、运输，组织、指导林地、林权管理；组织实施林权登记、发证工作；依法承担由国家和自治区人民政府批准的林地征用、占用事项的初审工作。

4.组织、协调、指导和监督全区湿地保护工作，拟定全区湿地保护规划并组织实施；监督湿地的合理利用、组织实施建设湿地保护、湿地公园等保护管理工作；组织协调有关国际湿地公约的履约工作。

5.组织、协调、指导和监督全区荒漠化防治工作，拟定全区防沙治沙、沙化土地封禁保护区建设规划，监督沙化土地的合理利用；组织、指导建设项目对土地沙化影响的审核，组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置；承担有关国际荒漠化公约的履约工作。

6.组织、指导全区陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用，拟定及调整自治区重点保护的野生动物、植物名录，

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报自治区人民政府批准后发布；依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测；监督管理全区陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，监督管理野生动植物进出口；承担濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口的审核报批工作。

7.负责全区林业系统自然保护区的监督管理，在国家和自治区自然保护区区划、规划原则的指导下，依法指导森林、湿地、荒漠化和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护；按分工负责生物多样性的保护的有关工作，组织协调有关国际公约的履约工作。

8.承担推进全区林业改革，维护农牧民经营林业合法权益的责任；拟定集体林权制度、重点国有林区、国有林场等方面的重大林业改革意见并指导监督实施；拟定农村牧区林业发展、维护农牧民经营林业合法权益的政策措施；指导、监督农村牧区林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁；依法负责退耕还林工作。

9.监督检查各产业对森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的开发利用；制定全区林业资源优化配置政策，组织

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指导林产品质量监督；指导商品林发展和利用，指导山（沙）区综合开发。

10.承担组织、协调、指导监督全区森林草原防火工作，组织、协调、指导武装警察森林部队和专业扑火队伍的防扑火工作；承担自治区森林草原防火指挥部的具体工作，承担林业行政执法监管的责任；指导全区森林公安工作，监督管理森林公安队伍，指导全区林业重大违法案件的查处；指导全区林业有害生物防治、检疫工作。

11.参与拟定全区林业经济调节和林业投资政策，组织指导全区林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施；编制部门预算并组织实施；管理自治区级林业资金，监督全区林业资金的管理和使用；监管国有林业资产。按有关规定审核重点林业建设项目；编制全区林业及生态建设年度生产计划。研究提出林业发展的经济调节意见；监管国有林业资产；按有关规定审批重点林业建设项目。

12.组织、指导全区林业及其生态建设的科技、培训和外事工作；指导全区林业队伍建设。

13.承办自治区人民政府交办的其他事项。 （二）自治区林业厅2017年主要工作目标和任务

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全年计划完成营造林任务1440万亩（其中新造林789万亩，退化林分修复191万亩,森林抚育460万亩），重点区域绿化160万亩，义务植树6000万株。启动阴山绿化工程、森林城市建设、古树名木普查工作。森林、湿地、沙区植被和野生动植物资源得到全面保护，全区生态持续改善。

1、全面深化林业改革。一是深化国有林区改革。建立精简高效的国有林管理机构，制定《内蒙古大兴安岭重点国有林区生态保护建设规划》。建立健全国有林区森林资源监管体制，完善天然林保护制度，创新森林资源管护机制。编制《重点国有林区林业产业发展规划》，在保护好森林资源的前提下，依法有序开发利用森林景观、野生林产品和林下资源，发展绿色富民产业。二是完成国有林场改革。开展国有林场改革督查，指导和督促盟市、旗县完成国有林场改革任务。研究制定《内蒙古自治区国有林场改革评估验收办法》，明确我区改革评估验收重点，量化考核指标，确保改革政策落实到位。三是完善集体林权制度。根据《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》，制定我区完善集体林权制度的实施意见。坚持和完善农村牧区基本经营制度，落实集体所有权，稳定农牧户承包权，推进集体林权规范有序流转。完善扶持政策和社会化服务体系，落实林权抵押贷款政策，指导农牧民林业专业合作社建设。继续做好森林保险工作。四是积极推动森林公安深化改革。贯彻落实《国家林

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