海峡西岸经济区发展规划2011--2020 (3)

一体，在自然、文化上具有相似性，地区间的经济发展、市场体系内在联系紧密。闽粤赣、闽浙赣等跨省区域协作组织发挥了重要作用，有力地促进区域协调发展。出海通道建设加快推进，将在更大范围内促进生产要素合理流动和优化配置，加快区域经济一体化进程。

同时，海峡西岸经济区加快发展也面临着严峻挑战，主要是发展方式还比较粗放，自主创新能力不够强，经济发展整体水平和产业素质有待提升；区域中心城市实力还比较弱；港口资源开发利用还不充分，交通、能源等基础设施建设相对落后；区域内原中央苏区县、革命老区、少数民族地区、海岛、水库库区等地区发展基础薄弱，城乡公共服务水平差距较大；促进要素合理流动的制度环境和市场体系有待进一步完善；体制机制有待进一步改革创新，改革攻坚的任务仍比较繁重。

第二章 总体要求和发展目标

认真贯彻落实党中央、国务院关于支持海峡西岸经济区建

11

设的重大决策部署，进一步解放思想、勇于创新，凝心聚力、乘势而上，努力开创海峡西岸经济区建设的新局面。

第一节 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济区建设的重大历史机遇，全面贯彻落实《意见》，进一步解放思想、与时俱进，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，着力推进两岸交流合作，促进两岸互利共赢；着力转变经济发展方式和增强自主创新能力，提高经济发展质量和水平；着力统筹城乡和区域发展，提高经济社会发展的协调性；着力深化改革开放，增强发展的动力和活力；着力改善民生，推进社会主义和谐社会建设；着力加强生态文明建设，提高可持续发展能力，将海峡西岸经济区建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、综合竞争力不断增强、人民群众安居乐业的和谐区域。

12

第二节 战略定位

加强统筹协调，推进分工协作，不断增强海峡西岸经济区在全国发展大局中的战略地位。

——两岸人民交流合作先行先试区域。发挥海峡西岸经济区独特的对台优势和工作基础，努力构筑两岸交流合作的前沿平台，实施先行先试政策，加强海峡西岸经济区与台湾地区的经济全面对接，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。

——服务周边地区发展新的对外开放综合通道。从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，大力加强基础设施建设，构建以铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的海峡西岸现代化综合交通网络，使之成为服务周边地区发展、拓展两岸交流合作的综合通道。

——东部沿海地区先进制造业的重要基地。加快转变发展

13

方式，走新型工业化道路，立足现有制造业基础，加强两岸产业合作，积极对接台湾制造业，大力发展电子信息、装备制造等产业，加快发展战略性新兴产业，建设成为具有较强竞争力的先进制造业基地和两岸产业合作基地。

——我国重要的自然和文化旅游中心。充分发挥海峡西岸经济区的自然和文化资源优势，增强对两岸游客的吸引力，拓展两岸共同文化内涵，突出“海峡旅游”主题，使之成为国际知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。

第三节 发展目标

认真贯彻落实《意见》精神，进一步解放思想，大胆探索，先行先试，加快推进海峡西岸经济区建设。通过持续努力，到2020 年海峡西岸经济区综合实力显著增强，文化更加繁荣，社会更加和谐，成为我国新的经济增长极。

——科学发展之区。着力科学发展先行，力争在一些领域

14

走在全国前列，转变经济发展方式取得重大进展。到2015年，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，综合实力显著增强，经济社会实现又好又快发展，其中福建省人均地区生产总值达到东部地区平均水平，地方财政收入较大幅度增长；到2020年，经济社会发展取得新成效，区域发展协调性显著增强，其中福建省综合实力迈上新台阶。海峡西岸经济区与台湾地区经济融合不断加强，形成两岸共同发展的新格局。

——改革开放之区。社会主义市场经济体制更加完善，重点领域和关键环节改革取得突破，建立起充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；对外开放水平明显提高，全方位、多层次、宽领域的对外开放格局进一步完善；区域合作不断拓展，区域经济一体化加快发展，服务两岸直接“三通”的主要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显。

——文明祥和之区。社会主义和谐社会建设取得新突破，文化事业和文化产业繁荣发展，全民受教育程度和创新人才培

15

搜索“diyifanwen.net”或“第一范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，第一范文网，提供最新小学教育海峡西岸经济区发展规划2011--2020 (3)全文阅读和word下载服务。