张秋波同志争当排头兵讲话

张秋波同志

在全市“实践科学发展观争当黄河三角洲 开发建设排头兵“活动动员大会上的讲话

(2008年4月3日)

同志们：

市委决定，从现在开始，用五个月左右的时间，在全市开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动。今天召开动员大会，主要是对这次活动进行安排部署，动员全市各级及广大干部群众积极投身到这一活动中来，以争当排头兵的实际行动，更加自觉地实践科学发展观，共同推进黄河三角洲开发建设这项伟大事业，推动东营在新起点上实现富民强市新跨越。下面，根据市委研究的意见，我讲三个问题。

一、 充分认识开展“争当排头兵”活动的重大意义，切实把

思想和行动统一到市委的决策部署上来

开展“争当排头兵”活动，是市委根据新形势新任务的要求，为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加快推进黄河三角洲开发建设作出的重要部署，意义重大而深远。

第一，这是深入贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观的必然要求。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对我国改

革发展关键阶段的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。大会特别强调，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，是当前和今后一个时期的重大政治任务。党中央明确提出，今年要在试点的基础上，在全党开展学习实践科学发展观活动。市委决定开展“争当排头兵”活动，正是以实际行动贯彻落实党中央的决策部署，为全面展开这一活动作好准备、打好基础。同时必须看到，在全市开展“争当排头兵”活动也是东营现阶段发展提出的要求。应当说，近年来，全市上下对科学发展观的认识不断深化，贯彻落实科学发 展观的自觉性不断提高，在指导经济社会又好又快发展方面取得了明显成效。特别是党的十七大以来，兴起了学习贯彻科学发展观的新高潮，总的来说是不断深化、步步深入、更加自觉。但也必须看到，贯彻落实科学发展观是一个长期的实践过程，既有理论升华问题，更有理性实践问题。我们在思想观念、工作指导等方面还存在

许多与科学发展观要求不符合、不适应的问题，全市经济社会发展还没有真正转到科学发展的轨道上来，学习实践科学发展观还需下很大功夫，决不能浅尝辄止。因此，我们开展“争当排头兵”活动 就显得更为必要。我们的目的，就是要通过这一活动，在全市上下掀起学习实践科学发展观的新高潮，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，切实解决制约科学发展的突出矛盾和问题，以争当黄河三角洲开发建设排头兵的具体实践，提高落实科学发展观的思想境界和能力水平，真正把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的思路理念、促进科学发展的政策措施、保障科学发展的体制机制，不断开创又好又快发展的新局面。

第二，这是“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动的深化和延续。去年，我们在全市领导机关和领导干部中开展了“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，以“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”为重点，着力解决与科学发展观要求不相适应、制约科学发展的问题，收到了明显成效，对解放思想、转变观念、振奋精神、改进作风、凝聚力量、推动发展产生了重要影响，为黄河三角洲开发建设作了重要的思想准备，奠定了坚实基础。但是，解放思想永无止境，科学发展任重道远。我们在思想上、观念上、作风上还存在许多与科学发展观要求不适

应、与黄河三角洲开发建设不适应的问题，需要在实践中不断加以 解决，这样我们才能永不停滞、永不僵化、不断进步，始终走在时代的前列。从这个意义上讲，我们是在做解放思想、贯彻落实科学发展观的大文章。去今年开展的实践活动是下篇，上下篇都围绕一个目标，就是推进思想解放、推动科学发展观的贯彻落实。但上下篇各有特色、各有侧重，今年的活动更加突出“宰践”这个主题，更加突出“争当”这个目标。相信通过今年这一活动，必将进一步巩固发展去年教育活动的成果，必将进一步深入推动科学发展观的贯彻落实，必将对东营的改革发展产生更为重要的影响。 第三，这是加快推进黄河三角洲开发建设的迫切需要。当前，黄河三角洲开发建设既面临重大历史机遇，也面临严峻挑战。在今年全国“两会”上，胡锦涛总书记和王岐山副总理到山东代表团座谈时，姜大明省长汇报了山东建设黄河三角洲高效生态经济区的战略构想，恳请中央把黄河三角洲列为国家级开发区，并赋予国家综合配套改革试验区的政策；张建华市长就加快推进黄河三角洲开发建设作了重要发言，引起了与会同志特别是中央领导同志的高度关注。这为我们加快推进黄河三角洲开发建设增添了新的动力，带来了历史机遇。同时，我们也要看到面临的严峻挑战。单从环渤海地区看，开发建设的竞争异常激烈。天津滨海新区已上升为国家发展

战略，其龙头带动作用日益显现；唐山曹妃甸工业区致力于打造环渤海经济圈的新引擎，发展势头之迅猛令人震惊；与我们同属黄三角洲地区的滨州、潍坊两市，推进开发建设的力度很大，发展势头强劲。如果我们松懈麻痹，“标兵”会把我们拉的越来越远，“追兵”也会成为我们的“标兵”。可以说，当前我们面临的机遇前所未有，挑战前所未有，在这样的形势下，全市上下特别需要进一步解放思想，特别需要以科学发展观指导实践，特别需要发扬奋勇争先的精神，特别需要弘扬艰苦奋斗、真抓实干的作风，特别需要形成万众一心、团结奋斗的强大合力。因此，开展这样一项活动，就成为推进黄河三角洲开发建设的迫切需要。

二、准确把握总体要求和具体安排，务求活动取得明显成效 关于这次活动，市委下发的《实施意见》已作了全面安排。各级各部门要按照市委的部署要求，深刻领会，准确把握，扎实推进。总的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用党的十七大精神和科学发展观武装头脑，指导黄河三角洲开发建设实践，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，以改革创新精神破解发展难题，开辟发展新路，增创发展优势，争创发展佳绩，切实把党的十七大确定的各项任务、省委省政府和市委市政府的决策部署落到实处，奋力开创黄河三角洲开发建设的

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