任职资格标准及考评
英国NVQ专家培训纪要
应劳动部的邀请,英国NVQ(国家职业资格)专家于98年3月16日访问我国,并于3月17日来华为公司进行了为期三天的培训,讲解英国行政管理资格标准及考评方法。这次培训为公司推行任职资格考评工作打下了良好的基础,下面是本次培训的内容纪要。
一、NVQ的概念
NVQ是基于职业素质而来的。有经验的管理人员都知道作为一个好员工应具备哪些素质和有什么样的工作业绩,因为他们经常与下属打交道,直接观察、评价、感受到他们的工作表现,最后得出结论:某人非常胜任他目前的工作,某人可能还差一些,需要进一步的培训。我们所说的职业素质就是指这些东西。归纳一下,所谓职业素质的定义,一是指能在现实工作环境中有完成任务的能力;二是指能按企业的标准来满足业绩要求的能力。
NVQ即是国家职业资格,是在职业素质已经国家标准化的基础上拟定的国家职业资格。NVQ产生动因是人们想通过实现某种标准,能使一种职业的行为业绩程式化和标准化,以真正保证一个组织或团体的业绩质量。NVQ正是这样一种标准。有了质量,就能在市场上有一定的竞争力了。反过来说,NVQ也是国家承认员工资格的标准。这就意味着,当员工从一个公司调动到另一个公司,如果他有资格认证证明,另一公司也就会承认他的这种资格。
二、NVQ标准结构
NVQ标准是由几个单元组成。这几个单元都是由普遍认同的职业素质所组成,每个单元又分成数个要素。不同单元的要素可能是不一样的。每个要素又包括若干业绩标准,还包括每个业绩标准被考核的环境。NVQ的最后一个组成部分是职业知识和对职业的了解,即必备知识。
NVQ的结构是:
单元要 素要素1
要素2要素2业绩标准
以行政管理国家标准三级第七单元为例,三级标准有8个核心单元及7个可选单元,而第七单元有两个要素,第一要素有10个业绩指标,三类范围,7个必备知识,第二要素有6个业绩指标三类范围,8个必备知识。
业绩标准就是某个职业的基本技能标准。
工作环境是指技能在什么工作环境下表现,如:培训新员工的人际关系,就可分为两个层面,一是与公司内部同事之间的关系,另一个是对外与顾客的关系,这就是不同的工作环境。 必备知识包括良好的工作态度,工作有灵活性、悟性,如做会议纪要,知道会议内容、与会人员、时间、地点等,打字员打一个会议纪要,她得知道公司的正规格式。
要进行考评,首先要确定所拟的标准是合理的、有代表性的。以《行政管理国家标准》三级第七单元为例,标准的范围和深度应合理地体现胜任这项工作的员工所达到的指标。即,如果某人达到了这些标准,上级就会认为这人的工作做得很好,反之,如这些标准都没达到,这人的工作就很差劲了。所以我们说这些标准就是保证你的下属能很好完成工作的标准。
什么人需要知道员工的工作做得好不好呢?是上级主管、顾客、考评员以及员工自己。员工自己怎样知道工作做得好不好?是通过考评和信息反馈。但高标准严要求的人与低标准的人对同一项工作结果所给的反馈可能截然不同,这就会使员工无所适从。而上司通常都希望员工一惯都有高素质的表现。对于主管来说,这些标准的意义就是衡量了他所定的目标实行得怎么样;对于员工来说,就是知道了要朝什么样的目标努力。我们在这里所说的标准,不是那种因人而异有高有低的标准,而是大家达成共识的标准。
在英国,之所以要做NVQ,是因为这是一种很好的方法,它可以确保一个公司的不同层级都有各级统一的业绩标准,使得整个公司的业绩得到提高。
NVQ就是一组人,将要素找出从而形成的标准。形成标准之后再变成几个大的单元。单元又分为不同级别,一级是最低的,五级是最高的级别。但对于某些职业来说,最高级只有三级或四级。
适用范围工作环境必备知识
三、考评方法
有了标准,怎样来进行考评呢? 考评无疑可以通过看工作结果如何,我们这里用“产品”来表示。如一个文档,可以看它的格式、拼写、内容编写等来判断它写得好坏。考评还可以看其他人对该员工的评价与反馈,这里我们称“第三方的反馈信息”。考评还有另外的
观察(1)方法,例如,你与下属在一个办公室里,她打字总是慢慢悠
悠、心不在焉,还不时东跑西跑,效率很低。那么你对她的评价无疑会是不高的。那么在这里,你评价所用的方法就是产品“观察”,是你亲眼所见的。“观察”是考评的一种重要方法。可以说,大家在现实工作中主要就是采取了这三个方法来评价一个员工的工作的。 自我评估、描述工作结果样品第三方证词(2.1)(2.2)(2.3)
归纳一下,在NVQ中,通常有这三种方法考评。
1、观察法:这是考评员最好的选择,即观察被考人员是否达到业绩标准。但仅仅是观察,可能还不够力度,所以我们也用“产品”和“提问与回答”取证。 2、产品法:即检查最终结果是否达到业绩标准。
在这里还可分为:(1) 工作结果样本;(2) 第三方证词;(3) 自我评估、描述。
3、问答:怎样考核必备知识,可通过“提问及回答”的方法,了解到对必备知识的掌握程度。
因为有以上三种方法考评,得到三种类型的证据类型。
我们将以上讨论总结成两点:1、看他怎样做工作的;2、看工作结果如何。实际上,NVQ考评工作也就是基于这两点来做的。
NVQ考评是和大家现实工作直接相关的。它为上级主管和员工提供了一个框架,告诉你有哪些标准要执行,是一个正规体系。通过考评,我们可以得出两方面的结果,一是一个人是否达到了业绩标准的要求,二是他是否需要
(2)问答(3)进一步的培训。不论是哪种结果,都可以帮助我们保证整个组织的工作质量。
四、NVQ考评过程
NVQ的考评有5个阶段,一、计划;二、取证;三、给出判断;四、反馈信息;五、记录结论。
(一) 计划
做考评计划时,应先定下来谁是被考评人,考评员应对被评人的工作有些了解,若考评员不是被考人的直接上司,就应预先与被考人做一简短的谈话。考评员与被考人还应确定哪几个单元适合作为考评单元。有些人可以每个单元都被考评,有些人可能只考其中几个单元,并且考评单元可根据工作范围增减,若不是工作范围内的单元可以不考。考评员对每个考评单元的每一个要素均需做详细的计划。
(1) 一旦考评的单元和要素商定后,考评员应将业绩标准向被考人公开,使被考人明白即是用这些业绩标准考核他是否具有此素质;
(2) 让被考人搜集相关的证据,包括履历、第三方证词等;
(3)与被考人确定观察做完的时间,一般需观察二次,第一次应花1小时左右的时间,第二次可少些;
(4) 应给被考评人留下联系电话,以便他与考评员联系;
(5) 若考评员不是被考人的上司,应提前通知其上司,与其共同做好安排;
(6) 观察时应带上考评计划与取证记录表。
(二)取证:
证据是指被考评人的业绩是否与标准相符的例证。
证据的要求与业绩标准很相近: (1) 满足所有的业绩要求; (2) 所有的范围都要涉及到; (3) 所有的素质都要考评到;
(4) 对必备知识应随时有可参考的材料, (5) 在证据要求中每个单元都有5点,前4点是相同的,第5点是根据某一单元而专门设计的,考评员应在第5点上寻找能提供绩效的证明。
考评员怎样得到证据。第一用观察法,这是考评员得到证据最直接的方法,即你观察到了什么?第二是收集物证,看被考评人的工作样本怎么样,被考评人的自我描述,还有第三方的证词,第三是用提问法,提问可有口头与书面两种,通过这种方式考评员可得到被考人员对必备知识的掌握程度。
除了上述三类材料外,还有其它的佐证材料可用:(1) 模似;(2) 角色扮演;(3) 情景;(4) 案例分析;(5) 特殊计划、研究、调查。这些均不是被考评人经常用到的,它们均可归到模似里,考评员必须记住一个原则:模拟环境应与被考评人的工作环境尽量接近,因为考评员希望被考评人能自然地表现出他的素质来。在卫生与安全这部分模拟用得最多,它可以反映出被考评人在紧急情况下如火灾疏散时是如何处理的。录音带、录像带也可做为证据。
这里以观察为例,说明怎样进行取证? 观察时要使被观察人处于很自然的状态,整个观察应在一个放松的、自然的气氛下进行。观察员必须合理安排位置。过远过近都不是好的观察,最好是让被观察者看不见你,而又处于你的视线之内。做观察记录时,如果响动太大,也会引起被观察者的不安。不要直接地介入并不断打揽被观察人的工作而引起被考 人的不安和被侵犯的感觉,如果观察时间
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