山西省《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》实施细则 (2)

（二）建筑陶瓷（墙地砖）企业必须持有产品强制性认证证书（有效期内）；

（三）商品混凝土搅拌站必须持有经政府主管部门核准（审批）的证书（有效期内）；

（四）企业必须配备配套完好的原、燃材料计量装置，大宗资源综合利用企业须配备原、燃材料自动给料计量显示或记录装置，所采用的综合利用资源应保证供给，质量稳定并符合生产工艺技术要求。

第八条 认定内容

（一）审定申报综合利用认定的企业是否执行政府审批、核准或备案规定，项目建设是否符合审批、核准或备案要求，资源综合利用产品或工艺、技术是否符合国家产业政策、技术标准和认定申报条件；

（二）审定申报资源综合利用产品是否在?资源综合利用目录?范围之内，以及综合利用资源来源和可靠性；

（三）审定是否符合国家资源综合利用优惠政策所规定的条件。

第九条 属于以下情况之一的，由省经委提出初审意见，报国家发展改革委审核：

（一）单机容量在25MW以上的资源综合利用发电机组工艺；

（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母页岩）综合利用发电工艺；

（三）垃圾（含污泥）发电工艺。

以上情况的审核，国家发展改革委每年受理一次，受理时间为每年7月底前，审核工作在受理截止之日起60日内完成。

上报国家发改委审核的资源综合利用发电企业申报材料上报时间为每年5月底前。

其它资源综合利用发电企业（本细则简称省认定的发电企业）由省经委组织审核认定。

第三章 申报及认定程序

第十条 资源综合利用认定实行由企业申报，所在地市经委初审，省经委会同省财政厅、省国税局和省地税局等有关部门集中审定的制度（以下简称集中审定）。

第十一条 资源综合利用认定发电企业和资源综合利用产品认定企业申请材料，须分别按照本文件“附件一”和“附件二”的要求进行编写，材料编写应格式规范，内容完整，数据可靠，附件齐全。

第十二条 凡申请享受资源综合利用优惠政策的企业，应向所在地市经委提出书面申请，并提供按照本文件规定编写的申请材料。各市经委自规定受理之日起在30日内完成初审，提出初审意见报省经委。各市经委对上报材料的真实性和签署的意见负责。

第十三条 各市经委对申请企业提出的资源综合利用认定申请进行初审的主要内容和程序是：

（一）资料审查

1、申报企业的产品或工艺、技术所用原料、燃料（包括发电所用余热、余压等）是否符合?国家鼓励的资源综合利用认定管理办法?和现行?资源综合利用目录?规定和范围；

2、企业申请材料中的复印件与原件是否相符，编写内容是否齐全、完整，符合本实施细则规定要求。

（二）现场核查（仅对本细则第九条规定的发电企业） 1、核查所用发电燃料能否稳定供应；

2、核查机组设备运行情况和企业生产情况；

3、核查灰、渣等废弃物排放情况和综合利用情况； 4、核查其它配套条件落实情况等。

现场核查过程中，可随机抽取燃料仓及入炉燃料，并委托有资质的检验评估机构出具检验报告。根据现场核查情况，写出核查报告，并在?资源综合利用电厂（机组）认定申报表?（附表）中签署意见。

对由省认定的发电企业的现场核查，省经委可根据企业实际情况，另行安排。

（三）材料申报

对符合要求和条件的企业资源综合利用产品、技术和工艺申报材料，由各市经委提出申请，报省经委。其中，发电企业申请材料同现场核查意见一并上报。对不符合条件的，要及时告知申报企业并说明理由。

第十四条 市经委对申请企业提出的资源综合利用认定申请，应当根据下列情况分别做出处理：

（一）属于资源综合利用认定范围，申请材料齐全、完整，符合本实施细则的编写规定要求,应当受理并提出初审意见。

（二）不属于资源综合利用认定范围的，应当及时将不予受理的意见告知申请企业，并说明理由。

（三）申请材料不齐全、完整，或者不符合本文件的编写规定要求的，应当场或者在五日内一次告知申请企业需要补充的全部内容。

第十五条 省经委接到各市经委申报的资源综合利用认定申请材料后，按照笫二章规定的认定条件和内容要求，组织有关部门和专家进行审核，审核的内容和程序是：

（一）资料审查

1、企业项目建设批复文件和生产资质审查

申报企业的项目建设是否执行政府审批、核准或备案规定，项目建设是否符合审批、核准或备案要求，是否符合产业政策，企业是否具备生产资质，资源综合利用产品和工艺、技术财务是否独立核算；

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