11.3. 主要风险事故源强后果计算与风险评价 ........................................................................................ 11-3 11.4. 风险事故防范措施及应急预案 ...................................................................................................... 11-17 11.5. 小结 .................................................................................................................................................. 11-22 12. 环境保护措施及技术经济分析 .......................................................................................................... 11-1 12.1. 大气污染防治措施及技术经济分析 ................................................................................................ 12-1 12.2. 拟建项目运营期污染防治措施汇总 ................................................................................................ 12-6 12.3. 小结 .................................................................................................................................................... 12-7 13. 清洁生产分析 .................................................................................................................................... 12-1 13.1. 清洁生产分析内容 ............................................................................................................................ 13-1 13.2. 清洁生产建议 .................................................................................................................................... 13-6 14. 环境经济损益分析 ............................................................................................................................. 13-1 14.1. 经济效益分析 .................................................................................................................................... 14-1 14.2. 社会效益分析 .................................................................................................................................... 14-1 14.3. 环保投资及效益分析 ........................................................................................................................ 14-2 15. 污染物排放总量控制分析 ................................................................................................................. 14-1 15.1. 总量控制原则与控制方法 ................................................................................................................ 15-1 15.2. 总量控制指标 .................................................................................................................................... 15-1 16. 环境管理与监测计划 ......................................................................................................................... 15-1 16.1. 环境管理 ............................................................................................................................................ 16-1 16.2. 环境监测计划 .................................................................................................................................... 16-3 16.3. 环保竣工验收设施情况 .................................................................................................................... 16-4
17. 公众参与 ............................................................................................................................................ 16-1 17.1. 公众参与的目的、形式和内容 ........................................................................................................ 17-1 17.2. 公众参与范围、方式及被调查人员情况 ........................................................................................ 17-1 17.3. 公众对拟建项目建设的观点汇总 .................................................................................................... 17-2 17.4. 公众观点分析 .................................................................................................................................... 17-4 17.5. 与鲁环评函【2012】138号文的符合性分析 ................................................................................ 17-6 17.6. 小结 .................................................................................................................................................... 17-8 18. 项目选址合理性与建设的可行性分析 .............................................................................................. 17-1 18.1. 项目建设的必要性分析 .................................................................................................................... 18-1 18.2. 项目建设的可行性分析 .................................................................................................................... 18-1 18.3. 与挥发性有机物防治政策要求符合性对比 .................................................................................. 18-13 18.4. 与菏泽市环保“十个一”要求符合性对比 .................................................................................. 18-15 18.5. 拟建项目与相关规划的符合性 ...................................................................................................... 18-17 18.6. 选址合理性分析 .............................................................................................................................. 18-19 18.7. 环境可行性 ...................................................................................................................................... 18-20 18.8. 小结 .................................................................................................................................................. 18-22 19. 社会稳定风险评估 ............................................................................................................................. 18-1 19.1. 社会稳定风险评估内容 .................................................................................................................... 19-1 19.2. 社会稳定风险评估等级 .................................................................................................................... 19-3 19.3. 社会稳定风险应急预案 .................................................................................................................... 19-5 19.4. 结论 .................................................................................................................................................... 19-6
20. 结论与建议 ........................................................................................................................................ 19-1 20.1. 结论 .................................................................................................................................................... 20-1 20.2. 措施与建议 ........................................................................................................................................ 20-6
1. 总论
1.1. 编制依据
1.1.1.国家法律依据及政策规划
? 《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24修订,2015.1.1实施); ? 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.7.13修订,2016.9.1实施); ? 《中华人民共和国大气污染防治法》(2015.8.29修订,2016.1.1实施); ? 《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1);
? 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7修正); ? 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29); ? 《中华人民共和国节约能源法》(2007.10.30); ? 《中华人民共和国循环经济促进法》(2009.1.1); ? 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1); ? 《中华人民共和国可再生能源法》(2005.2.28); ? 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令253号); ? 《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号); ? 《城镇排水与污水处理条例》(国务院令641号);
? 《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号); ? 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号); ? 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号); ? 《促进产业结构调整暂行决定》(国发[2005]40号);
? 《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》国发[2006]11号; ? 《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号);
? 《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开
工项目意见的通知》国办发[2006]44号;
? 《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号); ? 《国务院办公厅关于转发环境保护部等部门关于催进大气污染联防联控工作改善
区域空气质量指导意见的通知》国务院办公厅2010年第33号通知;
? 《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号); ? 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号); ? 《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》国办发[2014]56号; ? 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号); ? 《危险废物转移联单管理办法》(1999.10.1); ? 《危险废物贮存污染控制标准》(GB/18597-2001);
? 《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》国务院办公厅2010
年第15号通知;
? 《产业结构调整指导目录(2011年本,2013年修正)》(2013年2月16日国家发展
改革委第21号令) 国家发改委第9号令;
? 《关于发布实施<限制用地项目目录(2012年本)>和<禁止用地项目目录(2012
年本)>的通知》(2012.5.23);
? 《清洁生产审核暂行办法》(国家环境保护总局令第16号); ? 《关于贯彻落实<清洁生产促进法>的若干意见》(环发[2003]60号); ? 《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号);
? 《关于贯彻落实<国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知>的通知》环
发[2006]62号;
? 《关于印发<突发环境事件应急预案管理暂行办法>的通知》(环发[2010]113号); ? 《关于加强产业园区规划环境影响评价的通知》环发[2011]14号;
? 《关于印发<全国地下水污染防治规划(2011-2020年)>的通知》(环发[2011]128
号);
? 《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发[2012]54号);
? 《关于印发《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》的通知》环发[2012]58号; ? 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号); ? 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号); ? 《关于印发 <“十二五”危险废物污染防治规划>的通知》(环发[2012]123号); ? 《关于认真学习领会贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉的通知》(环发[2013]103
号);
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