农业局民生工程年度工作报告
按照《州委州政府目标督查办<关于分解下达20**年十项民生工程及19件民生实事目标的通知》要求,州农业局高度重视,采取措施,加强督促,扎实工作,全面完成目标任务。现就我局今年实施民生工程情况总结如下:
一、民生工程项目完成总体情况
(一)农民实用技术培训。今年全州农民实用技术培训目标任务为30万人次,分解落实到18县实施。据统计,全年共开展农民实用技术培训332197人次,完成目标任务的110.73%。
(二)新型农民培训。今年全州目标任务为5000人。据统计,全年共开展农民实用技术培训5610人,完成目标任务的112.2%。
(三)支持农民新建沼气池。今年全州新建沼气池目标任务为1500口。据统计,全州已建成沼气池1500口,完成目标任务的100%。
二、民生工程项目资金执行情况
(一)农民实用技术培训。该项目无专项资金。 (二)新型农民培训。该项目无专项资金。
(三)支持农民新建沼气池。项目总投资450万元,目前资金已到位。 三、主要做法
(一)加强组织领导,逐级落实责任
为确保我州20**年民生工程任务顺利完成,我局将民生工程工作纳入目标管理考核内容,与各县签订目标任务责任书,由各县主要负责人任组长,建立了行政领导负责,逐级落实的责任制。通过整合各方面的力量,为民生工程项目的顺利实施提供了组织保障。
(二)理论与实际相结合,推进培训工作
为充分体现“以人为本”的技术服务宗旨,方便农牧民群众参训,做到生产与培训“两不误”,培训课堂搬到了区乡政府、田间地头、农牧民
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家中。坚持以农业发展为导向,科技富民为根本,采取言传身教的方式,全面展开培训工作。针对我州农牧民群众文化程度普遍偏低、汉语言交流困难等实际问题,要求安排理论知识丰富、技能操作熟练、藏语言水平高的资深专业技术人员,并在各乡(镇)安排3-5名有技术专长且勤劳致富的能手进行授课。培训过程中,采取理论与政策同讲、技能与操作并进、思想发动与实例分析结合的方式进行。
(三)注重宣传、提高认识。
根据省农村能源建设座谈会议精神,为了切实抓好为民办实事项目,一是广泛宣传、扩大影响。充分利用电视、报纸、广播、政务网、宣传栏等各种形式的舆论工具,积极宣传发展农村沼气的重要意义、好处和效益,广泛宣传建设户用沼气池及实施“一池三改”的要求和效益,提高农民群众对建设农村户用沼气的认识,为项目建设全面铺开做好充分准备,充分调动广大农民建沼气池的积极性,把政府的号召转变成农民群众的自觉行动。同时发放沼气建设科普材料,举办农村沼气知识培训班,让农户了解沼气安全使用知识,池气池和沼气灶具等设备维护管理知识。二是项目县组织乡镇村干部群众到示范村参观学习,在典型示范的带动下,对农村沼气有直观的感性认识,改变了过去群众被动建池为主动申请建池。做到了激发农民的建池热情,以点带面,整体推进。
四、存在的主要问题
(一)在实用技术培训方面。由于各县、乡(镇)农牧民群众居住分散,受我州道路交通条件的制约,增加了培训时间和经费成本,培训工作无专项经费。
(二)随着农业产业结构调整的不断深入,发展特色农业任务重,特别是针对一些高、特、新产业方面,农业科技人员的知识更新需进一步加快。
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农业局民生工程自查报告
20**年,在县委、县政府的坚强领导下,在市县相关部门大力支持下,农业局高度重视,切实履职尽职,以改善农村生活环境、提升农业综合生产能力和促进农村经济发展和农民增收为目的,全面完成新型农民实用技术培训、高标准农田建设、农村沼气建设、农产品质量及产地环境监管等农业民生项目,现将自查情况报告于后。
一、目标任务执行情况
(一)高标准农田建设。占目标任务106%,为实现山区规模化生产奠定了基础。
(二)新型农民实用技术培训。农业社会化服务等新型农民3600人,占目标任务102.86%,开展实用技术培训36.4万人次,占目标任务104%,均提前超额完成了目标任务。
(三)农村沼气建设项目。全年共完成1680口建设任务,占目标总任务数的105%,利用率达96.52%。玻璃拱盖推广率达到100%。进一步改善了农村环境,提升农民生活质量,为全县新农村建设提供了强有力的环境改善支撑。
(四)农产品质量及产地环境监管。以产地环境、投入品监管、农产品产地准出、农产品质量安全监管追溯制度建设为手段,农产品例行检测18次,开展专项检测4次,抽检蔬菜、食用菌、水果、大米等样品2306份,占目标任务113%。“三品一标”农产品生产基地合格率99.9%,种植大户、散户合格率97.5%,平均合格率98.7%,比去年提高0.4个百分点。开展农产品产地土壤环境普查监测8次,抽取土壤样品250份,占目标任务108%,重点开展了重金属铅、铬、砷、汞、铜的检测,全县土壤安全综合评定指标合格。
二、采取的主要措施
(一)突出抓好组织领导,强化责任落实。成立了农业民生工程领导小组,明确了工作职责,建立了“四有(有领导、有机构、有人管、有奖
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惩)”管理工作机制,通过发重点工作督办通知书的形式将任务分解下达,逐一落实到人,同时严格考核,逗硬奖惩,真正形成了有人抓、有人管、有人干的良好工作格局。
(二)突出抓好宣传发动,强化示范引领。一是充分利用电视、会议、标语等形式广泛宣传。二是通过重点抓好国债项目、党员和干部带头和引领养殖大户等示范带动作用,带动广大农户积极参与沼气池建设。三是组织技术人员进村入户,面对面地跟群众讲解项目建设的好处和国家的项目补助政策。四是组织后进村到先进村参观学习,用事实促建设。通过多渠道、多层次的宣传动员,在项目区形成领导重视、社会支持、群众参与的良好氛围。
(三)突出抓好项目监管,强化逗硬考核。项目建设严格实行招投标制、监理制、公示制,制定了目标、任务、资金、责任四到位的目标责任制,县、乡(镇)、村层层签订责任书,同时,实行了月月专项督查制。
(四)突出抓好投入渠道,强化资金管理。坚持以农户自筹为主,积极探索“向上要、财政补、农户筹”的筹资途径,拓宽项目投入渠道,加大项目整合力度。同时,对项目资金建立专帐,专人管理,抓好项目的跟踪检查、监督和审计,确保民生工程资金专款专用和及时足额到位,提高资金使用效率。
三、存在的主要问题
发展制约因素多。一是项目补助标准低,农户自筹部分偏重,部分农户观望、等靠要思想严重。二是农村青壮年大量外出务工,劳动力缺乏,用工费用高。三是地形恶劣、交通落后造成材料运输难、运价高等。四是农产品安全监管检测经费不足,监管检测不能实现全覆盖。
四、来年工作打算
(一)进一步提高认识,加强领导。加强组织领导,全面落实目标责任制,把农业民生工程作为农业重中之重的工作来抓。纳入目标考核。
(二)进一步争取政策,加大投入。紧紧抓住“十二五”期间国家、
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省加大对民生工程投入的有利时机,积极向上争取资金,加强与各乡镇、畜牧、林业、水产等部门协作,破解资金扶持难题,统筹安排资金,捆绑使用,加大投入,发挥最大的综合效应。
(三)进一步宣传发动,示范引领。通过有线电视、宣传栏、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传民生工程项目建设的新技术和优惠政策,使之家喻户晓、人人皆知,激发农户的建设热情。建设一批样板村、社、户,做好引领、示范作用。
(四)进一步优化规划,提升服务。有计划、有步骤地逐年推进农业民生工程,做到整体规划、分步实施,先易后难、重点推进,同时逐步建立“民办公助”服务点,为农户提供及时服务。
(五)进一步总结经验,创新推动。认真总结农业民生工程建设经验,紧紧围绕党的十八大提出的“全面建成小康社会的奋斗目标、五位一体的总体布局、‘四化同步’的发展道路”总体部署,以构建新型农业生产经营体系为重点,突出专业化、标准化、规模化、集约化,努力开创农业民生工程建设新局面。
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