历届两会都有哪些热点提案？(3)

2003年：民建中央指出：必须深化分配制度改革，缩小收入分配差距。<详细>

2001年：中国收入分配不公平已超过国际公认的警戒线。代表委员呼吁，建立一套更加合理的分配制度，防止收入分配上的“两极分化”趋势<详细> <评论>

关键词：社会保障体系

括4000多万已退休人员在内，我国上年参保人数只有1.6亿多人，仅占城镇人口30%左右，不及劳动力人口的15%，低于世界劳工组织的20%的国际最低标准。在城镇国有企业和集体企业职工中，参保人数平均增速为4.04%，远低于离退休职工人数的平均增速6.64%。 我国流动人口已超过1．8亿，拥有养老保险的却不超过3000万人。

2006年：两会代表献计：社保如何惠及流动人口。<详细>

2005年：孙洁建议构建农民工和失地农民工社保体系。<详细>

2003年：为女职工设立生育险，委员们继续就此递交提案建议纳入社保一并征收。<详细>

2001年：努力提高农民就业的社会保障能力。<详细> <评论>

关键词：医药医疗

国家卫生事业费占财政支出的比例由“八五”期间的2.37%下降到“十五”期间的1.66%。 目前中国城镇居民医疗保险覆盖面只有1亿多人，不到全部城镇人口的四分之一，新型农村合作医疗覆盖面仅为19.94%，“这意味着一大半城镇居民和绝大多数的农民看病完全要自己花钱”。

现在中国个人年均医疗费用的支出已由1980年的14.51元上涨到512.5元，26年增加了30多倍！

有48.9%的群众有病不敢上医院，城镇有29.6%、农村有65%应住院的患者不能住院，很多人因无力支撑高额医药费只能选择小病扛着，大病拖着。现在医疗费用的上涨幅度与经济发展水平不相符，“到了老百姓难以承受的地步”。

2006年：“平价医院”、“社区医院”是近来媒体热炒的解决老百姓看病贵、看病难两种方案、两种思路。广东省全国政协委员认为平价医院不如社区医院。针对医生收受红包事件，卫生部长称医生收入与诊疗费挂钩将严惩医院医生。

代表委员们建议统一药品名称杜绝借新药名敛财；取消药品政府招标采购；建立药品专卖制度；药品零售全部由国家定价；纪检部门介入药价听证；但也有代表认为，“一刀切”降药价反会加剧“看病贵” <详细>

2003年：完善价格管理体制，以合理成本为基础进行价格核定……重新构筑药品流通体系，加强政府和消费者共同监督检查的力度，有效遏制药品的虚高定价法规<详细>

关键词：安乐死

什么是安乐死？1985年版《美国百科全书》中写道：“安乐死是一种为了使患不治之症的病人从痛苦中解脱出来的终止生命的方式。”

目前，世界上真正为安乐死立法的是荷兰。1993年荷兰议会通过默认安乐死的法案，现在每年大约有2.5万人选择安乐死。

一项在北京、上海、河北、广东等地的调查显示，上海200名老人中赞成安乐死的达73%，北京有85%以上的人认为安乐死符合人道主义，有80%以上的人认为目前国内可实施安乐

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