2011吉林省政府工作报告(7)

——2011年2月12日在吉林省第十一届人民代表大会第四次会议上省长 王儒林

入。继续抓好“千村示范、万村提升”新农村建设工程。进一步完善提升工业集中区，落实县（市）上划省的共享收入下放政策，增强县域经济发展活力。

（四）加大工作力度，促进服务业提速升级。实施服务业跨越计划，坚持面向民生、面向生产、面向农村，推进服务业市场化、产业化、社会化，强化资金、人才、环境等方面政策措施，尽快改变全省服务业发展相对缓慢的局面。促进服务业与农业、制造业有机融合，巩固扩大家政、社区、养老等生活性服务业，优先发展物流、会展、服务贸易等现代服务业，启动50个亿元以上服务业项目和5个现代服务业集聚区。建设四平公主岭大岭汽车物流园区、白城内陆港物流中心和通化长白山人参贸易区及医药物流项目，加快农资、粮食等区域物流中心建设，推进长春净月低碳生态服务业集聚区综合改革试点。实施旅游业壮大计划，整合旅游资源，创新营销推介手段，提高管理服务水平，加强旅游基础设施建设，支持搞好抚松长白山国际旅游度假区等项目，打造以长白山为主体的具有吉林特色的旅游品牌，尽快把旅游业培育成支柱产业。实施文化产业提速计划，加快建设吉林省文化科技创意产业园和长影世纪城二期工程，推动文化与旅游等产业融合。大力发展广告产业。认真落实国家房地产市场调控政策，有效增加住房供给，规范租赁市场，合理引导住房需求，制定并向社会公布年度住房建设计划，加强房地产市场监测和市场行为监管，促进房地产业平稳健康发展。

（五）突出强化重点措施，推动城镇化取得新进展。在城镇化总体发展规划和城市总体规划的指导下，进一步完善组织实施方案。加快推进长吉一体化，搞好长吉城际铁路与长春综合交通换乘中心、轻轨、地铁连接，建设长吉北线城际一级公路九台至吉林段，形成综合、立体、多功能的交通运行格局。推进长吉区域“三网”融合，实行金融、通信同城化。建设长吉北线经济产业带、长吉南线现代农业产业带、长吉南部生态旅游产业带，加强生产要素衔接，优化项目布局，促进产业融合。推动市（州）政府所在地城市、县城和重要节点城市以及中心镇发展迈出新步伐。强化城镇化政策支撑，加快体制机制创新。继续深化户籍制度改革，全面降低城镇落户条件限制。进一步在全省范围内推行居住证制度。积极推进试点，逐步建立全省统一的户口登记管理制度，解决农民工在子女就学、医疗卫生、租购住房、社会保障等方面的实际困难。加快土地管理制度改革，推进集体建设用地和农民承包地使用权流转。积极创新融资机制，鼓励民间资本参与市政公用事业建设。

（六）深化重点领域改革，提高对外开放水平。破除制约转变经济发展方式

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