煤炭、石油等能源资源将耗竭是发展低碳经济的内在要求。据世界银行统计,20世纪的100年当中,人类共消耗煤炭2650亿吨,消耗石油1420亿吨。据预测,到2050年世界经济规模比现在要高出3~4倍,而目前全球能源消费结构中,碳基能源(煤炭、石油、天然气)在总能源中所占的比重高达87%,未来的发展如果仍然采用高碳模式,到本世纪中期地球将不堪重负。由此,以低碳经济模式为基本内涵的发展模式就提到了日程之上。
3、发达国家与发展中国家的博弈
在全球总体政治共识框架内,各国以保护全球气候的名义
为自己或不同利益集团的权益寻找对各自有利的证据、指标及相应的制度安排。许多观点是在自然科学认识的基础上加入了价值判断和利益考量,使气候变化从科学家争论的议题变成国际政治博弈和经济竞争的焦点。当前热议的减排,实质上就是确定这个总量如何在各国间分配,而分配过程就是利益博弈过程。
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