2010年高考政治复习主干知识提纲(4)

【知识重点】实现收入分配的公平，为什么？怎么样？

为什么：是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济的发展，社会和谐。 怎么样：（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

★19、国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用

（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（2）国家财政具有促进资源合理配置作用。

（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用（要知道扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策）

20、依法纳税是公民的基本义务：

（为什么）⑴在我国，税收取之于民，用之于民。⑵在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。（以增值税、个人所得税为例理解税收的作用）

（怎么样）（1）公民要增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资源的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。（2）公民要依法诚信纳税（3）国家要加强税收的征管，加大打击违反税法的行为。

21、市场调节的优点：（1）市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置（2）面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。（优点归纳一句话：

★22、市场调节的局限性：①市场调节不是万能的，市场解决不了国防、治安、消防等公共物品供给问题。枪支弹药等也不能让市场调节。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（危害1：严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。（危害2会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化。

★23、规范市场秩序的必要性和措施：（1）必要性：没有规矩不成方圆，只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。（2）措施：①严格实施市场准入规则，市场竞争规则以及自愿、平等、公平诚信的交易原则;②建立健全以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度（诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，是规范市场秩序的治本之策。） ③对经济活动参与者进行学法、懂法、守法、用法教育，树立诚信为本、操守为重的良好风尚。（可从国家、企业、消费者角度分析）

★24、社会主义市场经济的基本特征：

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。第一：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；第二，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标；第三，在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。

★25、国家宏观调控的目标和手段，说明国家宏观调控的重要性

（1）必要性和重要性：①必要性：一是市场调节的局限性；二是社会主义性质决定。②重要性：可以弥补市场调节的不足，保障市场经济的健康运行；可以调节收入差距，促进社会公平，保障共同富裕的实现。

（2）目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

（3）手段：①经济手段：主要是利用财政政策和货币政策，也可以通过制定和实施经济计划进行引导。是一种间接调控；②法律手段：国家制定和运用经济法规进行间接调控；③行政手段：通过行政机构，采取

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