北京市政府采购货物招标文件范本(11)

20．1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可 以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。

20．2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。讦标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

20．3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： (1)应交未交或未足额交纳投标保证金的；

(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； (3)不具备招标文件中规定资格要求的；

(4)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 21． 比较与评价

21．1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。

21．2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素： (1)商务条款有无偏离； (2)技术规格有无偏离； (3)设计方案先进、合理； (4)产品的性能、互换性及标准； (5)产品的先进性、可靠性； (6)产品的寿命、经营成本；

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