广东省东莞市2016-2017学年高一下学期期末教学质量检查政治试题

广东省东莞市2016-2017学年高一下学期期末教学质量检查政治试题

一、单选题

1.2017年政府工作报告提出，将推进健康中国建设列为2017年重点工作，精准施策，加速推进中国医疗体制改革，着力解决好因病致贫、因病返贫的问题。健康中国建设体现了 ①我国是人民民主专政的社会主义国家 ②建康权是公民最基本的民主权利 ③我国政府尊重和保障人权 ④我国的社会主义民主具有广泛性

A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】A

【解析】人民民主专政是我国的国体，也是我国社会主义制度中最根本的制度。人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主的优点：广泛性和真实性。广泛性表现在：民主主体和民主权利的广泛。真实性表现在：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；广大人民利益得到日益充分的实现。健康中国建设体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有真实性，我国政府尊重和保障人权，①③适合题意；选举权和被选举权是公民最基本的民主权利，②错误；④材料没有体现，排除；故本题答案选A。

2.从2016年下半年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，共有9亿多选民参加投票，选出250多万县乡两级人大代表。对新一轮县乡两级人大换届选举的说法，正确的有 ①这种选举方式更有利于选民意愿的直接表达 ②这是推进社会主义基层民主制度的深刻实践 ③这种选举方式有利于保障公民的基本政治权利 ④这种选举方式可以充分考虑当选者结构的合理性 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 【答案】B

【解析】直接选举是由选民直接投票选举被选举人的方式，每个选民都有表达自己意愿的机会，在选民较多、分布较广的情况下不适用，适用于县及县以下的人大代表的选举。全国新一轮县乡两级人大换届选举采用直接选举的方式，有利于选民意愿的直接表达，保障公民的基本政治权利，①③适合题意；实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，②错误；等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性，人大代表实行普遍的差额选举，④错误；故本题答案选B。

3.2017年4月11日，东莞市政府通过政府网站公布《东莞市最低生活保障实施办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。公民如果就此发表个人见解，这是公民 A．通过信访制度参与民主决策 B．通过社会公示制度参与民主决策

C．通过舆论监督制度参与民主监督 D．通过社情民意反映制度参与民主决策 【答案】B

【解析】本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力。东莞市政府通过政府网站公布《东莞市最低生活保障实施办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。公民如果就此发表个人见解，这是公民通过社会公示制度参与民主决策，B适合题意；信访制度是公民参与民主监督的方式，A错误；C、D材料没有体现，排除。

【点睛】民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。

4.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。今年，不少地方又到了村委会干部的换届选举年。村民选举村委会干部 ①是村民参与管理国家的基础 ②是村民自治的基础

③是村民参与民主管理的主要途径 ④实行直接选举与间接选举相结合的制度 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】B

【解析】本题考查教材基础知识的理解与识记。村民选举村委会干部是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径，②③适合题意；选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，①不适合题意；村民选举村委会干部实行直接选举的方式，④错误；故本题答案选B。

【点睛】选举权是选举人大代表的权利，而不是选举国家机关工作人员或者国家领导人的权利，也不是选举村委会成员、居委会成员的权利。

5.某县积极开展农村基层治理探索，通过完善村党总支、村小组党支部，建设村级社会综合服务站和村民理事会站，为农民提供基本公共服务，切实解决服务群众”最后一公里”问题。这有利于

①加强农村基层党组织建设，激发农村发展内生动力 ②完善村级基层治理体系，提升基层自治与服务能力 ③拓宽基层民主决策渠道，扩大基层自治的职权范围 ④加强农村公共服务建设，提高基层政权的治理能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A

【解析】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。切实解决服务群众”最后一公里”问题。这有利于加强农村基层党组织建设，激发农村发展内生动力，完善村级基层治理体系，提升基层自治与服务能力，①②适合题意；基层自治的职权范围是法定的，不能扩大，③错误；基层群众自治不是基层政权，④错误；故本题答案选A。 【点睛】正确把握基层自治组织的性质和作用

村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。它不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。

6.市民小郑通过政府网站实名举报某市领导，被警方以涉嫌“虚构事实扰乱公共秩序”为由处以行政拘留。小郑不服警方行政处罚，向人民法院提起行政诉讼。对此认识正确的是 ①小郑实名举报是积极参与民主管理的表现 ②警方对小郑处以拘留，体现了公正司法

③向法院提起行政诉讼是维护小郑合法权益的有效途径 ④公民和政府都要增强法律意识，坚持依法办事 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D

【解析】小郑实名举报是积极参与民主监督的表现，不是管理，排除①；警方对小郑处以拘留，没有坚持依法行使权力，公正司法的主体是检察院和法院，②错误；向法院提起行政诉讼是维护小郑合法权益的有效途径，启示我们公民和政府都要增强法律意识，坚持依法办事，③④适合题意，故本题答案选D。

7.我国古代的政治智慧是中国传统文化的重要组成部分，今天仍然有着深刻启示。下列名句中寓意能与我国政府的宗旨相契合的选项是 ①三军可夺帅，匹夫不可夺志 ②民惟邦本，本固邦宁 ③大道之行也，天下为公 ④天行健，君子以自强不息

A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【答案】C

【解析】本题考查学生通过对名言、谚语、古文诗词等传统文化蕴含的哲理的理解，调动和运用知识的能力。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。②③能与我国政府的

宗旨相契合，适合题意；①④是强调自强不息的精神，不适合题意，排除；故本题答案选C。 【点睛】工作态度、工作作风、工作方法的区分

为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的问题；求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题；从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，三者共同统一于政府的工作过程之中。

8.2017年3月，辽宁、浙江等7省市设立“自由贸易试验区”，着力深化行政管理体制改革，提高行政管理效能，提升事中事后监管能力和水平，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。这说明

A．政府要提高国家治理能力和水平 B．建设服务型政府是政府履职的根本目的 C．国务院对国家重大事项有决定权 D．我国已建立起完善的行政监督体系 【答案】A

【解析】我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。深化行政管理体制改革，提高行政管理效能，提升事中事后监管能力和水平，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。这说明我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，A适合题意，B错误；全国人大对国家重大事项有决定权，C错误；D不适合题意，排除。

9.2016年12月，国务院印发了《关于全面推行河长制的意见》，明确提出各地要严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，将每一河段的治理和保护责任明确在“河长”身上。这些规定 ①要求政府必须做到法定职责必须为 ②有利于促进地方政府自身廉政建设 ③是实现水资源有效治理的根本保障 ④强化了政府对河湖资源管理的责任 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ 【答案】A

【解析】严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，将每一河段的治理和保护责任明确在“河长”身上。这些规定要求政府必须依法行政，做到法定职责必须为，强化了政府对河湖资源管理的责任，①④适合题意；地方政府自身廉政建设与题意无关，排除②；③根本保障说法绝对，排除；故本题答案选A。

10.2016年12月起，我国在北京、山西、浙江等地开展国家监察体制改革试点工作，监察委员会由本级人大产生，以破解“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”等难题。试点地区的监察委员会

①要对本级的人大负责，接受其监督 ②是政府行政系统内部的监督机构 ③其监察职能的独立性得到强化

④其设立为了保障公民负责地行使监督权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B

【解析】人民代表大会是人民行使国家权力的机关。它代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由它产生。试点地区的监察委员会要对本级的人大负责，接受其监督，①适合题意；开展国家监察体制改革试点工作使得监察职能的独立性得到强化，③适合题意；监察委员会不属于行政系统内部的监督，排除②；监察委员会其设立为了加强对权力的监督，④错误；故本题答案选B。

11.近年来，许多地方政府纷纷制定负面清单、权力清单和责任清单，推进政务公开。这一措施旨在

A．保障公民监督国家权力机关及其工作人员的权利 B．建立和完善权力运行的制约和监督体系和机构 C．规范政府及其工作人员的行为，提高工作效率 D．接受人民和社会的监督，限制政府权力的行使 【答案】C

【解析】政务公开，有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益，C适合题意；国家权力机关是人大，本题考查的是政府，A错误；B不是这样做的目的，排除；限制政府权力的行使说法错误，排除D。

12.健全决策机制、增强公众参与度、加强行政问责制及行政人员的行政伦理建设是提高政府公信力的着力点。下列有利于提高政府权威的措施有 ①完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 ②建立健全决策问责和纠错机制，减少决策的失误 ③政府及其工作人员坚持求真务实的工作方法 ④广泛征求群众意见，确保公民各项权益得以实现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A

【解析】政府的威信是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性，建立健全决策问责和纠错机制，减少决策的失误有利于提高政府权威，①②适合题意；政府及其工作人员坚持从群众中来到群众中去的工作方法，求真务实是工作作风，③错误；确保公民各项权益得以实现过于绝对，排除④；故本题答案选A。 13.2016年11月，全国人大常委会听取并审议了《最高人民法院关于深化司法公开、促进司法公正情况的报告》和《最高检关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告》。由此可见 ①全国人大作为国家权力机关，依法行使监督权

条规定了自然人享有肖像权、名誉权、隐私权等权利。未经他人同意，“随手拍”若造成被拍者名誉或人格受损，将承担相应法律责任。因此，公民不能把“随手拍”当成“随意拍”。 （1）结合材料一，运用政治生活相关知识，分析党和全国人大在编纂民法典中所起的作用。 （2）结合材料，运用政治生活的相关知识，说明公民不能把“随手拍”当成“随意拍”的合理性。 【答案】（1）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，提出编纂民法典的建议，发挥了领导核心作用。中国共产党坚持依法执政、依法治国。在编纂民法典的过程中支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，有利于完善中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

②全国人大作为最高国家权力机关，在编纂民法典中行使了最高立法权。广泛征求社会各界意见和建议，坚持了民主集中制原则，做到了科学立法，民主立法，为公民的民事权利提供法律保障。

(若学生答到党的性质、宗旨、执政理念等，总共酌情给1－2分；答到“编纂民法典的过程体现了党的领导、人民当家和依法治国的有机统一”可酌情给1分。)

（2）①公民应坚持权利与义务相统一的原则。既要树立权利意识，珍惜公民权利，也要树立义务意识，自觉履行公民义务。

②公民可以通过“随手拍”，行使自己的权利，对社会实行监督；必须遵守宪法和法律，不能侵犯其他公民的合法权益，不能“随意拍”。

③有序的参与是公民参与社会生活的重要前提，也是对公民政治素养的检验。公民要遵守法律规定、负责地“随手拍”，不能无序地“随意拍”。

（若学生从“公民的政治生活”的其它角度回答，言之成理可酌情给分）

【解析】本题以党的十八届四中全会明确提出要“编纂民法典”为话题设置情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查为人大的职权、公民的政治参与等相关知识，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查政治生活的知识，设问指向党和全国人大在编纂民法典中所起的作用。解答时首先明确中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，坚持科学民主依法执政；全国人大作为最高国家权力机关，有最高立法权、决定权、任免权和监督权；然后调动运用上述知识，结合编纂民法典分析现实意义，实现理论与材料的结合。

（2）本题考查政治生活相关知识，设问指向说明公民不能把“随手拍”当成“随意拍”的合理性。回答合理性的问题，也即是回答某某政策或者问题的原因是什么，这是最近几年高考频繁出现的设问方式，要从理论依据和现实意义角度思考分析。解答时可以从公民的政治义务、公民参与政治的原则、有序的政治参与等角度思考分析。

【点睛】收敛性试题主要特点是设问中的知识范围要求很具体，或者具体到某一个知识点，或者具体到一个知识模块。但也有个别试题，会涉及知识的迁移和借用，这就需要学活、用活知识，做到融会贯通。解题思路：读取设问时要把握三点：知识范围(注意答案有时看似超出范围要求，这里有个知识的渗透和借用问题)、待分析的事件、答题角度。收敛性试题的主要思路是：以所要求的知识范围为依据，到材料中寻找相关信息，并有理有据地组织答案；如果所要求的原理用完后仍有重要信息没有分析，就要考虑知识的迁移和借用了。 2.阅读材料，回答问题。

十八大以来，我国在各领域不断改革创新，其中京津冀协调发展、一带一路倡议取得重大进展。

材料一：2017年4月1日中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。雄安新区的规划建设，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。新区建设着眼京津冀协同发展，突出打造优美生态环境，构建生态城市；发展高端高新产业，培育新动能；提供优质公共服务，建设优质公共设施；推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。

材料二：2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，自2013年我国提出“一带一路”倡议以来，已经有100多个国家和国际组织积极响应。“一带一路”的“朋友圈”正在不断扩大，主要是因为这个倡议顺应了和平与发展的时代潮流，回应各国加快发展的愿望，惠及世界。“一带一路”建设既要“打好中华牌”，从我国国家利益出发，增强竞争力和国际影响力；又要“唱响国际歌”，实现沿线国家开放、互利、共赢，打造命运共同体。

（1）结合材料一，运用所学政治生活知识，谈谈政府在雄安新区的规划建设中应如何作为？ （2）结合材料二，运用“当代国际社会”的有关知识，谈谈我国在“一带一路”的建设中为什么既要“打好中华牌”又要“唱响国际歌”。

（3）对照国家对雄安新区的发展规划，请对东莞的协调发展提两条建议。

【答案】（1）①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，把人民利益放在首位。 ②政府要切实履行好各项职能，强化管理和服务。坚持创新发展、绿色发展、协调发展。（若从政府的经济职能、文化职能、社会职能、生态职能等角度分析，言之成理，每点可得1分）

③转变政府职能，简政放权，推进体制机制改革，激发市场活力。

（2）①国家利益决定国际关系。“打中华牌”坚定维护我国的国家利益的同时；又要“唱国际歌”兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进“一带一路沿线国家共同发展。

②和平与发展是当今时代的主题。通过一带一路建设“打好中华牌”，贡献中国力量，发挥我国的建设性作用；“唱响国际歌”促进沿线国家的发展，为我们提供和平稳定的国际环境。 ③国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。“打好中华牌”增强综合国力；我国坚持独立自主的和平外交政策，“唱响国际歌”担负起大国责任，打造命运共同体。 （3）对照国家对雄安新区的发展规划，请对东莞的协调发展提两条建议。(评分细则：主题鲜明、意思完整，建议切合东莞实际，每条2分。示例：贯彻协调发展理念，统筹片区联动发展。)

【解析】本题以“一带一路”国际合作高峰论坛在北京开幕为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查为人民服务的政府、当代国际社会的相关知识，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探讨问题的能力。

（1）本题考查政治生活知识，设问指向政府在雄安新区的规划建设中应如何作为，属于措施类试题。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用政府的职能、宗旨和原则、依法行政、科学民主依法决策、接受监督等知识，结合雄安新区的规划建设进行分析，实现理论与材料的有机结合。

（2）本题考查当代国际社会的相关知识，设问指向我国在“一带一路”的建设中为什么既要

“打好中华牌”又要“唱响国际歌”，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析思考。解答时首先明确知识范围：国际社会的成员、国家利益、当今时代的主题、多极化趋势、我国的外交政策等；然后调动运用上述知识，结合材料分析意义，实现理论与材料的有机结合。 （3）本题是开放型题型，考查学生思考问题的出发点和发散思维能力，是一道限制性开放式问题。这类试题的答案不是唯一的，允许学生发表不同的看法，鼓励创造性思维。试题在考查学生表达能力的同时，考查学生创新意识和创新能力。只要言之有理即可给分。

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