高一历史学案 3.2 美国联邦政府的建立 3(新人教必修1)

第8课美国联邦政府的建立

一、课标与考纲要求

课标：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

二、重难点解析

1、什么是君主立宪制？英国的君主立宪制有何特点？

概念：资产阶级国家以君主（国王、皇帝）为世袭元首，但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式。由于各国国情不同，君主保留的权力也有所不同，所以又分为二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。英国属于后者。

特点：（1）在君主立宪制政体下，国王是国家元首，联合王国武装部队总司令和英国国教领袖，但国王处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征而已。（2）国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。（3）19世纪中期以来，议会作用下降，国家权力的中心逐渐转移到内阁和首相手中。

2、美国1787年宪法在权力结构上体现了什么原则？是如何体现的？

原则：分权与制衡。

体现：（1）分权：美国1787年宪法规定联邦政府分为行政、立法、司法三个部分。

立法权归国会。①国会实行两院制。②在职官员不得成为国会议员。

行政权归总统。美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的特点，美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。

司法权归各级法院，它监督和解释宪法，拥有最高裁判权。

（2）制衡：各部门的权力彼此制约和平衡。联邦法院有权审查行政或立法的行为；国会可以三分之二多数推翻总统对法案的否决，可以通过法律规定法院的组织与权限，众议院可以弹劾总统并由参议院审判。

3、什么是责任内阁制？英国的责任内阁制是怎样形成的？在责任内阁制下，议会与政府的关系是如何体现的？

概念：内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。

形成：内阁起源于“光荣革命”前的枢密院。乔治一世时，国王不出席内阁会议成为惯例，并开创了多数党领袖任首相并组阁的先例。到18世纪中叶责任内阁制形成并得以完善。

关系：下院多数党领袖任首相并组建内阁；一切内阁成员集体负责；内阁必须得到下院议员的支持，一旦受到下院的反对，首相就要辞职，或解散议会提前大选。

4、对比美国共和制与英国君主立宪制的异同：

相同：

（1）背景：都是资本主义经济发展和资产阶级革命的产物，也是启蒙思想由理论付诸实践的结果。

（2）内容：同属资本主义民主政体，否定君主专制，强调选举和议会立法，突出权力的制约与平衡。

（3）影响：都缓和了社会矛盾，稳定了统治秩序，有利于资本主义经济的发展；扩展到亚洲和世界其他地区，并产生了广泛影响。

不同：

三、典型例题解析

1、英国《权利法案》的实质作用是（）

A．保障了资产阶级独掌共和国大权B．使议会获得了自由选举国王的权利C．废除了英国的君主制度D．为限制王权提供了法律保障

【解析】本题主要考察学生对英国君主立宪制建立史实和理论的把握能力。《权利法案》颁布后，英国确立的是君主立宪制，且国王是世袭的，故排除A、B；君主立宪制实际上也是君主制的一种，只是区别于过去的君主专制而已，故排除C；《权利法案》以法律的形式，从立法、财政、司法和军权等各方面对英国国王的权力进行了限制，因此选择D。

【答案】D

2、美国1787年宪法主要体现的原则是

A．三权分立B．主权在民C．社会契约论D．制约与平衡

【解析】A、B、C、D四项在1787年宪法中皆有所表现，但相比较而言，A、D两项更加主要，但A选项仍停留于表面，未触及实质，只有D选项更符合题干中“主要”、“原则”等词的含义。

【答案】D

3、阅读下列材料：

伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，在英国政界和民众中都引起了强烈的反响，并且，在2005年的英国大选中，这个问题一直成为困扰布莱尔是否赢得大选的焦点问题之一，最后虽然布莱尔如愿以偿，但也从一个角度反映出了英国政治制度的特点。

请回答：（1）对于出兵伊拉克，你认为内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？

（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会因此撤兵？为什么？

（3）如果议会中大多数成员极力反对，结果又会如何？

【答案】

（1）赞同，因为内阁全体成员对政府事务集体负责，在政治上共进退。

（2）不会撤兵。因为首相掌握行政大权，不对国王负责。

（3）议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；而内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。

四、能力测试

（一）选择题

1、下列对英国内阁制的表述不正确的是

A．形成于18世纪初 B．内阁首相由国王的亲信担任

C．内阁要对议会负责。 D．一旦受到下院反对，首相要辞职，或解散下院提前大选。

2、英国伊丽莎白女王二世同温家宝总理握手。按照英国君主立宪制度的规定，伊丽莎白女王二世①是国家的人格化②在对外交往中代表英国③是英联邦的首脑④是国家政治生活中最高决策者和领导者

A．②③④⑤ B．①③④ C．①②④ D．①②③

3、电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利来女王最终同意对华宣战。对上述材料理解不正确的是

A．英王是虚位元首，议会掌握国家权力 B．英王形式上有对外宣战的权力

C．英王是国家元首，议会对英王负责 D．议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议

4、依据宪法的规定，美国形成了混合的国家，其中作为根基的是

A．总统制 B．联邦制 C．共和制 D．两党制

5、美国总统制与英国的君主立宪制相比

①行政机关和立法机关的关系不同②国家元首的地位不同③政体的阶级实质不同④体现权力制衡的原则

A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①③④

6、下列关于英国国王和美国总统的比较正确的是

①都是国家元首，在对外交往中代表国家②都是政府首脑，实际掌握国家最高行政权③都与政党政治关系密切④都受议会制约

A．①②④ B．①④ C．①③④ D．②③

7、民主化、法律化、制度化等现代社会普遍接受的政治原则，最早起步于（）

A．英国 B．法国 C．美国 D．德国

8、资产阶级民主政体的形式不尽相同，但核心都是由议会掌握了国家的

A．行政权 B．立法权 C．司法权 D．外交权

9、下列关于总统权力的叙述不正确的是

A．最高行政权属于总统 B．对立法有否决权

C．最高法院大法官由总统任命 D．享有司法权

10、今天的世界各国中类似于美国的总统制共和国的是

A．俄罗斯 B．英国 C．德国 D．日本（二）非选择题

11、阅读下列材料，回答问题

材料一行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年……总统为合众国陆海军的总司

令，并在各州民团奉召为合众国执行任务时担任统帅……总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成；他有权提名，并于取得参议院的意见和同意后，任命大使、公使及领事、最高法院的法官，以及一切其它在本宪法中未经明定、但以后将依法律的规定而设置之合众国官员……

材料二①法律需经国会参、众两院通过，总统批准，方可生效；②国会有向国民征税权力；③只有国会才有宣战权；④在职政府官员不得成为议员；⑤国会可以“三分之二”票数通过被总统否决的法律；⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。

材料三①大法官由总统任命，但需经参议院同意，除非犯罪，终身任职；②它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；③若认为国会或总统的法律、条约和政策违宪，可宣布无效；④后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。

请回答：

（1）阅读材料一归纳总统有哪些权力？

（2）阅读以下材料归纳国会有哪些权力？

（3）阅读以下材料归纳联邦法院有哪些权力？

（4）以上材料体现美国权力机构设置的核心思想是什么？

答案

11、（1）行政权、军事权、外交权、执法权。

（2）立法权、征税权、宣战权、弹劾总统权。

（3）最高审判权和司法解释权。

（4）分权与制衡。

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