中国对东南亚国家农产品贸易的问题与对策分析(2)

1.33亿美元,制粉工业产品为1.55亿美元,含油的籽!果仁!果实,药用植

物为2.47亿美元,肉及其他无脊椎动物制品为2.68亿美元,糖及糖食为1.8

亿美元,蔬菜!水果!坚果为3.27亿美元,动物饲料为2.72亿美元,烟草及

烟草制品为2.29亿美元\

2.2 中国对东南亚国家农产品进口状况

其次,从中国对东盟的农产品进口状况来看,从中国与东盟签订了5框架

协议6以来,在2002年,中国从东盟的进口农产品的数量仅为17.71亿美元,

到2009年,中国从东盟进口农产品的贸易额达到了79.76亿美元,东盟向中国

出口农产品的贸易额有较大幅度的上涨,几乎翻了2番\从中国对东盟进口的

农产品种类上看,2002年,中国从东盟进口的食用蔬菜为1.44亿美元,食用

水果及坚果为2.16亿美元,鱼及水生动物为0.79亿美元,动植物油!脂及其

分解产品为9.62亿美元\年,中国从东盟进口的鱼及水生动物达到2.77

亿美元,食用蔬菜达到8.9亿美元,食用水果及坚果为10.07亿美元,谷物上

涨到2.19亿美元,动植物油脂及分解产品上涨幅度较大,达到47.33亿美元,

可可及可可制品为0.89亿美元,谷物!粮食粉!糕点点心的贸易额为3.76亿

美元,随着中国与东盟之间农产品关税的降低,中国从东盟进口农产品的种类

和数量都有明显上升\

2.3 中国对东南亚国家农产品的国别进出口情况

最后,中国对东盟农产品国别进出口情况\由于中国与东盟中的大多数国 家都是农业国家\中国土地面积虽然很大,但是耕地面积较小,同时,由于中

国的农民很多不从事农业生产,很多土地被闲置,而且农业生产水平较低\而

东盟的很多国家很重视发展农业生产,特别是东盟中比较落后的老挝!越南! 缅甸和柬埔寨,对农业进行了很多改革,农业发展迅速,而原来农业生产较为

发达的泰国!菲律宾和印度尼西亚在经过产业结构变革后,农业比重降低,但

仍是国民经济的重要组成部分,是出口创汇重要部门\从国别来看,印度尼西

亚!菲律宾和泰国被成为东南亚三大粮仓,以稻米出口为主,同时他们热带水

果也在中国市场很受欢迎\中国每年从这3个国家进口大量的稻米和热带水果\

2002年中国只从泰国进口大米达到0.79亿美元,中国向这3个国家出口稻米

为4.41亿美元,在进口蔬菜和水果方面,中国向3国出口2.15亿美元,进口

1.5亿美元;2009年中国从泰国进口的稻米增长达到1.95亿美元,但是中国向

东盟出口的大米总量却下降到是0.33亿美元\同时中国从印度尼西亚主要进口

还有棕桐油,2002年中国从马来西亚进口棕搁油为6.51亿美元,从印度尼西

亚进口棕搁油为1.9亿美元;2009年中国从马来西亚进口棕桐油为26.06亿美

元,从印度尼西亚进口的棕桐油为16.05亿美元\中国从越南每年进口大量的

咖啡,2002年中国向越南进口咖啡达到454万美元,同时向越南出口咖啡达到

247万美元;2009年越南向中国出口咖啡达到0.29亿美元\而缅甸和老挝由于

地域原因,盛产木材和热带水果,每年向中国出口大量的木材和热带水果\文

莱和新加坡在农产品上几乎没有出口,每年还需要进口大量的农产品\但是新

加坡着重发展经济和观赏作物,在国际市场上很受欢迎,而文莱有着丰富的海

洋资源,每年大量出口海产品\

由此可见,中国与东盟在农产品贸易中,中国的出口的规模和农产品种类

上与东盟国家相比都存在很大的差距,且这种差距随着中国与东盟自由贸易区

的建立会逐渐加大\

3 中国对东南亚国家农产品贸易存在的问题

3.1 中国与对东南亚国家农产品贸易中不断扩大的贸易逆差

从中国与东盟农产品贸易的双边关系上来看,中国一直处于贸易逆差状态,

出口比重由1991年的47.05%下降到了2005年的28.41%,贸易逆差持续扩大\

1在自由贸易区的框架下,农业被确定为中国和东盟合作的五大重点领域之一,

因为东盟十国中的大多数国家是以农业为支柱产业,在经济中占有重要地位,

双方始终都将农产品贸易作为中国与东盟贸易的重点\双方在农产品的贸易额 上也一直在持续扩大,但是中国在双方的农产品贸易上处于劣势,贸易差额逐

年扩大,(见图2一1)2003年开始,中国与东盟农产品贸易差额不断扩大,差额

由2003年的7.04亿美元上升至2009年的38.9亿美元,特别是2008年达到

52.64亿美元\年比2008年贸易逆差有小幅度的下降,是由于2008年发

生的全球金融危机,使全球经济低迷,世界贸易保护主义抬头,各国的贸易量

受到很大的影响,中国与东盟的贸易也受到了影响,尽管中国与东盟正在建立

自由贸易区,对双边农产品贸易有很优惠条件,双方在2008和2009年的农产

品贸易额相较于与其他国家的贸易额仍是有很大幅度的上升,但是面对国内低

迷的经济状况,各国仍会采取各种措施保护国内市场和经济,所以引起2009

年的贸易逆差下降,但是在未来一段时期内中国在对东盟的农产品贸易的差额

仍将处于逆差状态\这促使我们必须思考和提升双边农产品贸易的发展,改善

中国目前在对东盟农产品贸易的困境,从而促进双边经贸关系的稳步发展\

如上所述,中国与东盟在农产品贸易上总体上呈现出贸易额增长,贸易逆

差不断扩大等特征\谢德宝!郭坤龙(2009)对中国一东盟农产品零关税对农

业的影响的研究中也指出由于中国与东盟自由贸易区的成立,双方的贸易壁垒

的下降,由于东盟对中国出口的优势农产品数量扩大更多,中国与东盟的农产品贸易在以后更长的时间内是处于贸易逆差状态\中国农产品对东盟10国的贸

易逆差约占农产品对全球贸易逆差的72.4%,东盟10国的农产品贸易逆差成为

我国农产品全球贸易逆差的重要来源之一1\具体到东盟各国而言,中国农产品

与东盟贸易产生逆差,主要是因为中国向印度尼西亚!马来西亚!泰国大量进

口农产品,产生贸易逆差\中国农产品在这三国的逆差几乎等于中国农产品对

整个东盟的逆差;中国对文莱和新加坡几乎没有进口,只有出口,对其他东盟

国家均有进出口\o农产品实现零关税后,东盟泰国!越南!马来西亚等几个在

传统农业方面占有优势的农业国,必将进一步扩大对我国农产品的出口,这势

必将进一步扩大我国在农业贸易中的逆差,将会对我国南方几个省份的热带作

物和以谷物!棉!糖等传统产业产生较大的冲击\

3.2 中国对东南亚国家农产品贸易逆差的国别差异

如上图，我们知道印度尼西亚!新加坡!马来西亚!泰国!菲律宾!越

南这六个国家在中国)东盟农产品贸易中占90%以上\而根据图2.4分析发现,其

中印度尼西亚!马来西亚!泰国这三个国家是中国对东盟农产品贸易逆差的成员国\

印度尼西亚有着/万岛之国0之称,其自然资源极为丰富,在印尼的农业经济中,

种植业占主导地位,其产值占农业总产值的60%以上,而种植业又以水稻为主\印尼

是位于泰国之后的第二大产胶国,橡胶产量占世界总产量的25%,在中国东盟农产品

贸易中占逆差总额比重为39.3%;马来西亚主要是发展经济作物,如:棕桐!橡胶!

椰子等,在中国东盟农产品贸易中占逆差总额比重为46.5%;泰国是世界第一大米!

木薯出口国,也是世界第一大产虾国,橡胶产量居世界首位!占世界总产量的三分

之一,玉米产量排名世界第四\泰国的水产品!热带水果如:榴莲!山竹!荔枝!

龙眼!红毛丹等享誉世界,在中国东盟农产品贸易中占逆差总额比重为14.25%\新

加坡!菲律宾!越南在2009年对中国的农产品贸易都是顺差,但是其额度都在一亿

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