城市规划相关知识精讲班讲义 - 注册规划师 - 都市世界论坛 城市规划城市交通城镇化2(19)

城市规划相关知识精讲班讲义

主要表现为：稀缺性；边际效益递减性；土地利用方式变更的困难性；区位的效益性。
(二)熟悉城市士地使用的模式
B．W·伯吉斯(U．W．Burgess)的同心圆城市理论；H·霍伊特(Homer}toyt)的放射扇形模式：哈里斯和乌曼(Harris
and Ullman)的城市土地利用的多核心模式。多中心的概念并不排斥同心圆模式的存在，城市内的每个副中心或次级中心区域都可能具有同心圆模式的特质。
这—三种模型精炼地总结了城市土地利用的空间结构特征，被视为城市土地使用的经典模型。但这些模型并不能描述所有的城市形式。


城市土地经济问题3-4


(三)熟悉城市土地的产权关系
土地的产权制度决定着土地的使用方式和土地收益的分配形式，并影响土地使用的社会经济效益。在土地的权属中，最主要的是土地的所有权和使用权。

土地所有制的形成与社会生产关系有关，基本的形式可分为两种，即土地公有制和土地私行制。一般说来，每个国家的土地所有者都由两部分组成，一是私人或私营部门，一是国家和公共部门。
在现代社会中，土地无论是私有还是公有租赁，其权益均受到一定限制，个人不再拥有至高无上的产权支配能力，土地市场也就不可能是一个完全自由的市场。
(四)熟悉土地市场

由于土地资源的稀缺性。土地的供给在一定自勺条件下往往是有限或者是固定的。因此，对于土地市场来说，土地的需求者在决定土地的配置和价格等方面具有更重要的影响力。
由于土地供给中很容易出现投机和垄断价格的情况，所以政府要控制土地的—级市场。根据经济和社会发展的实际需要供给土地。

政府干预市场的目的在于修正市场的失败，避免因土地巾场行为中单纯追求经济效益而损害了公共利益或带来消极的外部效应．提供市场所不能提供的公共物品，遏制市场不公平竞争和由于市场投机性带来的土地配置失误。提高土地公有比例、制定城市土地使用规划和各种税收政策等是政府干预土地市场的通常手段。


城市公共经济问题0-1


五、城市公共经济问题

城市公共经济是关于城市社会整体发展和利：
会福利的经济。城市公共经济研究的领域。不但涉及城市治安、社区管理、城巾环境、城市道路等非竞争性和非排他性的公共物品的生产和提供，也涉及城市市政公用设施类产业的建设经营及服务定价。同时，城市公共财政是城市政府实行公共政策的主要基础，城市公共财政也是城市公共经济问题的重要组成部分。
(一)

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