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(聊城地区黄河河务局 )
当前在计划经济向市场经济体制转换过程中水利单位的工程管理工作中产生一些新问题表现尤为突出的有以下几个方面,。
盾日益加剧7 35,
。
据
1995
年汛前工程普查统计聊.
,
,
7城地局工程维修共需土方 3,
5
万 m.
3
,
需投资,。
万元而该局年均岁修经费仅 5 7。
5 8万元
一是领导重视不够,,
。
一些领导对工程管理,
缺口极大直接影响到管理工作的正常开展,
工作认识不足重建轻管认为工程管理工作是
三是部分工程老化失修由于工程受自然,。
、
软指标抓管理不如抓经济放松了经常性工程,
自身因素和人类活动等多方面影响日常维修养护不及时部分工程老化失修有的堤防发生裂缝堤身残缺水沟浪窝天井陷坑较多有的,,,、
管理维修和养护对雨毁工程和普查中发现的天井陷坑灌狐洞穴等不能及时采取处理措施仅为应付检查而搞临时突击性活动二是工程管理经费严重不足,,。、、
、
,
,
。
险工护滩根石单薄砌石坝岸表面剥蚀风化外凸变形等直接影响到防洪安全庄护滩工程常年失修,,。
,
、
、
每年国家下、
如东阿县杨月中旬护滩3,
拨的工程管理经费太少随着管理水平标准和要求不断提高管理任务逐年增加而人员工,
1994
年
3
上首发生严重坍塌经抛石 3 7 0 0 m
紧急抢护
,
资土石方单价运费等价格不断上涨供需矛,
、
、
才控制住险情2.
。
工程有漫顶垮坝的可能3。.
,
危及防洪安全,
。
在杨集工程上首滩地河弯内修建一组控,
部分工程平面布局不合理造成坝岸出,
导工程
改善杨集至伟庄河段的河势,,
。
近几年、
险如霍占工程
9~ 13“,
坝
、
14
“一1 6
坝是两组,
来
,
由于杨集工程河势上提。
致使韩胡同
伟,
半径不同的变道些单坝迎托大流4.
两弯道衔接不平顺
造成某,
庄工程河势大幅度上提工程上首滩地坍塌危及工程安全鉴于此,
,
出现根石走失险情,
。
建议在杨集工程上首滩,
一些坝岸根石薄弱、
难抗冲刷
造成险
地河湾内修建一组控导工程7~ 8”,
护湾导流至杨集,
情
。
坝送溜入韩胡同工程弯底增加韩胡同,
三1.
河道治理意见
,。
工程送溜能力3.
使伟庄工程,
6“
坝以下着溜。
。
下延桑庄险工改善桑庄至李桥河段的
对部分控导工程进行加高改建在大河丫s时,
不利河势工程脱河,
李桥工程河势上提的根源在于桑庄失去控流作用,,
流量
so o o m
菏泽大部分控导 (护滩 )工、
,
,
主流入芦井工程弯,
程靠河着流。
起着控导河势,
保滩护堤的重要,。
底
芦井工程弯道较陡,
送溜能力强
致使李,
作用若漫顶则无法防守工程可能被冲垮引起不利河势s0 0 0 m3,
桥工程河势大幅度上提重坍塌
造成工程上首滩地严根据“
出现新险lm.
,
给防洪造成被动,,
建
危及堤防安全,,
。
一湾变4
湾湾,
议适当提高控导工程的标准s/超高1 0.
可按当地流量。
变
”
的原则3 O0 m“,
可从上湾的桑庄工程着手进行治
的标准,
将本地区的控导工。
理笔者认为可修做桑庄下延工程程长程 2 0
。
道坝工送溜到芦
程加高4.
一 1 sm
增加抗洪强度
做成直线段10
,
坝前头位置在桑庄工坝连线上,“,
对部分工程进行改造对“些平面布局,
坝与芦井工程10,
”
不合理的工程5.
根据河势情况进行改造。
,
可改
井工程
“
坝以下的直线段。
使芦井工程只顺坝以下改善,
善河势状况并可节约投资加强工程管理。
溜不挑流把溜顺入李桥工程 5 0
,
减少险情发生确保防
,
李桥河势现状
洪安全
四是管理制度不健全,
。
一些单位管理工作,。
收以实现工程自我维持的良性循环,、
,
。
另外建、
,
混乱人员分工不明确岗位责任制不落实平,
议设立防洪专用基金由国家水利财政物价
时工作无检查年终评比走过场,,
等部门按照谁受益谁负担的原则根据受,。
“
、
”
,
五是工程管理技术水平落后,,
一些单位虽、。
益面积范围和人口多少统一制订下发《关于收取防洪专用基金》件通过地方财政 (或税务 )文,
,
在管理技术方面做了大量工作如根石探摸水文观测等但观测手段落后精度不高六是依法管理意识不强。
部门征收交水管部门用于弥补管理经费不足,
。
大部分工管人员,,
3。
.
制订工程管理办法建立健全管理工作,、
还不能充分利用法律武器维护工程免遭破坏、、
工
制度基层单位要根据上级主管部门颁发的《程管理考核标准》《工程管理评比办法》结等,
在处理违法案件中存在畏难情绪致使破堤取土违章建筑侵占工程占地等违法案件时有发生。
合实际制订适宜本单位的工程管理办法建立健全严格的检查评比奖罚制度、、。
,
各项管理任。
七是管理队伍不稳定,
。
工程管理人员长期,、
,
务分工要明确岗位责任制要落实坚持做到月检查季评比半年初评年终总评评比结果与,,,,
,
在艰苦的条件下工作收入却不高有的河务段人均月收入仅 1 6元左右致使专业管理人才 0,,
单位职工个人荣誉奖金补助工资等利益挂钩。
、
、
、
、
技术骨干外流现象严重有的主动要求外出搞经营创收有的自找门路调入其它单位群管队,。
4
.
运用现代科学技术提高工程管理水平,、
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