福州历史文化名镇名村(2)

局。

落实“保持风貌、发扬特色”的保护要求。城镇化的发展必然带来文化的趋同，要正视城市自然文化的历史渊源，认识区域自然文化的差异，重视自然文化多元的保护。保护与城市血脉相连的山水风光和传统历史文化，保留先人留给我们的山水、街道、房屋、风土人情、物产习俗，只有保留一个城市独一无二的特色，才能保留这个城市的精神世界。

发扬“挖掘整合、突出保护”的工作精神。近年来，随着自然文化资源的保护领域的不断扩大，继风景名胜区、自然保护区、历史文化名城(街区、村镇)纳入保护范畴之后，自然文化景观、线路、廊道、空间等新视点越来越为人们所接受。应当加强对这些自然文化遗产保护领域新事物的研究，把更多的反映人类社会进程的各类自然文化遗产列入保护之列，使之发扬光大，永续利用。

遵循“严格保护、永续利用”的基本原则。将自然文化遗产以国家法律的形式严格保护，并不是保护工作的终极目的。保护自然文化遗产的根本目的，在于“子子孙孙永葆用”，这一保护过程要传之久远。坚持保护与利用的结合，就要挖掘自然文化遗产潜在的文化内涵、经济价值和对城市发展的积极意义，使自然文化遗产融入现代社会生活，发挥更大作用。

处理好加快推进新型城镇化进程与传承创新历史文化之间的关系

城镇化的发展将极大地促进社会结构的变革。一个社会能否健康和谐发展，取决于它有没有以一定的制度和体制所保障的良好社会运行机制。这种机制主要包含动力机制和平衡机制。动力机制主要是为了提高社会运行效率，平衡机制主要是为了实现社会公平，并以使社会整体达到有序和稳定。加快新型城镇化，构建社会主义和谐社会，根本上就是要促进动力机制与平衡机制相互协调、有机统一。在平衡机制方面，历史文化的传承与创新是一个重要的内容。建设中原经济区，实现“三化”协调发展，离不开中原文化影响力的提升和文化产业的大发展大繁荣。加快推进新型城镇化进程，离不开重视培养高度的文化自觉和文化自信；推动华夏历史文明的传承与创新，充分发挥历史文化软实力、协调力和平衡力的作用，更离不开加速推进新型城镇化这个支撑“平台”。

处理好加快推进新型城镇化进程与传承创新历史文化之间的关系，一是要提升中原文化影响力。挖掘中华姓氏、文字沿革、功夫文化、轩辕故里等根亲祖地文化资源，凝练一批具有中原风貌的文化符号。统筹做好洛阳、安阳、郑州、开封等地的遗址保护和利用，探索大遗址保护机制。二是促进文化产业大发展。加快广播影视、演艺娱乐、新闻出版、动漫游戏、文化创意等重点文化产业发展，扶持具有中原特色和国家水准的重大文化项目。支持开展文化改革发展综合试验。三是创新文化繁荣发展体制机制。深化国有文化单位改革，稳步推进公益性文化事业单位改革，创新公共文化服务运营机制，支持社会力量兴办各类文化经营实体，实现文化市场主体多元化。四是全面繁荣文化事业。加快图书馆、文化馆、博物馆、档案馆等文化惠民工程建设，构建公共文化服务体系和现代传播体系。完善文化产品评价体系和激励制度，引导创作更多文化精品。

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