开展生活垃圾分类工作实施方案

　　为落实党中央、国务院有关决策部署，有效推进生活垃圾分类工作，根据《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》、《自治区住房城乡建设厅等部门关于在各设区市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要批示指示精神，按照政府推动、机关带头、试点先行、全民参与、协同推进的总体思路，加快建立我市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，努力提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，不断改善全市人居环境。

　　二、工作目标

　　xxxx年底，城市范围内实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，港口区至少x个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，防城区至少有x个社区基本建成生活垃圾分类示范点。

　　xxxx年，港口区实现生活垃圾分类全覆盖，防城区至少有x个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

　　到xxxx年，全市基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到xx%。

　　上思县、东兴市参照《xx市生活垃圾分类实施方案》xxxx年底实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少x个乡镇基本建成生活垃圾分类示范片区，xxxx年基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到xx%。

　　三、实施范围

　　（一）公共机构：包括党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视、医疗卫生等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、广场、公园、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。

　　（二）相关企业：包括宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

　　（三）开展垃圾分类试点的住宅小区。

　　（四）公共区域：辖区内城市环境卫生清扫保洁作业的各级城市道路、公共绿地、城市绿道等区域。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传启动和试点先行阶段（即日起—xxxx年xx月）

　　全面启动生活垃圾分类工作，建立机构、制定细案，启动制定法规规章，制定生活垃圾分类工作考核办法和标准；开展普及宣传和教育活动，在公共机构、相关企业实施生活垃圾分类工作，选取确定基础设施条件较好的街道和社区开展生活垃圾分类示范片区、示范点建设；建成生活垃圾分类示范教育宣传基地；建立生活垃圾分类引导队伍、志愿者队伍；建成xx市餐厨垃圾处理中心项目、xx市有害垃圾暂存点；基本建立可回收物回收和资源化利用体系；积极谋划生活垃圾分类配套设施的建设、扩容、改造等工作，进一步适应分类需要，提升分类能力。

　　（二）推广延伸阶段（xxxx年 x月—xxxx 年xx月）

　　进一步完善生活垃圾分类的政策制定、制度实施、设施建设、流程优化等配套工作，基本形成相应的法律法规、标准体系和成熟的生活垃圾分类模式。稳步扩大生活垃圾分类实施范围；建成建筑垃圾消纳场地、大件垃圾处理设施、园林绿化垃圾处理设施建设；进一步健全有害垃圾、可回收物、厨余垃圾分类收运处理体系。

　　（三）巩固提高阶段（xxxx 年x月—xxxx年xx月）

　　认真总结前期工作经验，巩固提高工作成果，不断推进生活垃圾分类制度实施，继续完善、制定相关政策制度。到xxxx年底，我市全面实施生活垃圾分类制度。

　　五、工作任务

　　（一）做好顶层设计

　　1.建立我市生活垃圾分类工作体系。xxxx年x月，成立xx市城市生活垃圾分类工作领导小组，组建全面推进城市生活垃圾分类工作的专职部门，抽调懂技术、会管理、能力强的人员，专职负责生活垃圾分类工作，编制完成生活垃圾分类实施方案，明确生活垃圾分类标准，以及推动生活垃圾分类的目标任务、重点项目、职责分工、配套政策、具体措施。各城区参照市本级做法于xxxx年x月底前要组建生活垃圾分类工作体系，成立相应的垃圾分类工作领导小组和专职部门，并编制完成所管辖区内的生活垃圾分类实施方案。（责任单位：各城区人民政府，市城市管理监督局）

　　2.统筹垃圾分类终端处理设施建设。统筹与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施建设，认真梳理垃圾分类相关配套设施建设项目。（责任单位：市城市管理监督局、市自然资源局、市发展改革委、市生态环境局、市商务局、市住房城乡建设局）

　　（二）推动公共机构和相关企业实施生活垃圾强制分类

　　各级党政机关带头，在学校、科研、文化、出版、广播电视、医疗卫生等事业单位率先实行生活垃圾强制分类，并逐步将垃圾强制分类扩大到其公共机构和相关企业。严格履行责任，落实垃圾强制分类标准要求，配备垃圾分类收集设施，设置宣传标语，加强单位内部宣传引导，主动配合垃圾收运单位做好垃圾分类投放和分类收集环节的日常管理工作。各城区要落实属地责任，对辖区内公共机构和相关企业进行摸底调查、登记造册，指导、配合、监督各级公共机构和相关企业开展生活垃圾强制分类。各行业主管部门要加强对本系统、本行业垃圾分类工作指导监督。（责任单位：各城区人民政府，市机关后勤服务中心、市工业和信息化局、市教育局、市民政局、市交通运输局、市文化广电体育和旅游局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局）

　　（三）合理选择和开展示范片区和试点社区建设

　　各城区人民政府负责选定部分基础条件较好的街道、社区开展垃圾分类示范片区和试点建设工作，同时结合打造示范片区工作，开展生活垃圾分类定时定点投放试点。示范片区要以街道为单位，示范片区、示范点范围内要实现生活垃圾分类管理主体全覆盖，生活垃圾分类类别全覆盖，生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。以生活垃圾分类示范片区、示范点（小区）为基础，发挥示范引领作用，以点带面，逐步将生活垃圾分类工作扩大到全市。（责任单位：各城区人民政府，市住房城乡建设局、市城市管理监督局）

　　（四）健全法规和配套政策制度

　　1.完善地方性法规、规章。明确生活垃圾强制分类要求，健全生活垃圾分类方面的法规体系，要结合实际，加快推进生活垃圾分类管理地方性法规、规章的立法工作，保障生活垃圾分类工作顺利推进；出台《xx市生活垃圾分类管理办法》《xx市生活垃圾分类工作考评办法》《xx市生活垃圾分类操作指南》，为有效推动生活垃圾分类工作提供制度保障。（责任单位：市城市管理监督局、市司法局）

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