义务教育均衡发展工作经验交流材料

以义教均衡为引领 推动教育健康发展

安边镇党委、政府高度重视教育发展，始终把教育放在优先发展的战略地位，义务教育均衡发展工作根据上级的文件要求和安排部署“主动作为、认真履职、强化责任、多措并举”，取得了阶段性的成效。现简要汇报如下。

一、 端正思想 提高认识

（一）牢固树立学生“上好学”的思想。1. 国家用25年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题；推进义务教育均衡发展，是义务教育正实现从“有学上”到“上好学”的重大转变。2. 义务教育均衡发展是一种全新的教育理念和教育发展观，重心在“发展”，核心在“均衡”。 我们要在发展中求均衡，在均衡中促发展，在“动态均衡”中实现义务教育的高标准、高质量，才能真正提高学生的素质，实现人的全面发展。

（二）充分认识义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰巨性。1. 义务教育均衡发展的督导评估要求办学条件必须达到省定办学条件标准，，对督导办法的“保障机制、入学机会、教师队伍建设、质量与管理”四个方面综合量化，从“生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有的计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数”8项指

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标进行评估，是一项“定性和定量”相结合的系统和民生工程。 2.国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》于2012年出台，用近10年的时间推进义务教育均衡发展，可见此项工作的重要性、长期性和艰巨性，全镇有关单位和学校既要明确职责、打好阵地战，又要密切配合、打好协作战，更要凝聚合力、打好攻坚战。

（三）加强组织领导，落实教育优先发展。一是将教育发展纳入镇党委、镇政府政绩考核的范畴。通过下发有关文件，定期召开专题座谈会，与村委会、镇属有关单位签订教育工作目标责任书，切实肩负起党委、政府作为教育工作第一责任人的责任。坚持镇党政班子联系学校制度，经常深入学校，了解学校工作实际情况，对于发现的问题和困难，有针对性地及时帮助解决。二是从实际出发，制定了《中共安边镇委员会关于党政领导干部联系学校分工安排的通知》《中共安边镇委员会关于印发党委政府领导联系学校工作制度的通知》《安边镇人民政府关于印发中小学控辍保学工作方案的通知》《安边镇人民政府关于印发义务教育均衡发展学生关爱工程实施意见的通知》《安边镇人民政府关于印发安边镇义务教育均衡发展迎检实施方案的通知》《安边镇人民政府关于印发实施九年义务教育政府部门职责的通知》《安边镇义务教育均衡发展实施方案》《安边镇义务教育均衡发展规划方案》《安边镇人民政府关于

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成立义务教育均衡发展机构的通知》《安边镇人民政府关于实施 “义务教育均衡发展”工作领导小组的通知》《安边镇人民政府关于义务教育均衡发展评估考核管理实施办法的通知》《安边镇关爱留守儿童实施方案》《安边镇人民政府关于义务教育阶段进城务工人员随迁子女就学管理办法》《安边镇人民政府关于学校及周边环境整治工作的方案》《安边镇关于建立关心青少年下一代工作制度的通知》《安边镇关于印发学校及周边治安环境综合治理工作方案的通知》《安边镇关于合理调整学校布局 促进教育均衡发展的实施方案》《安边镇关于进一步加强学校管理，切实提高中小学教学质量的意见》等一系列制度和方案，形成了全党抓教育，政府办教育，人人尽义务，上下联动、齐抓共管、相互协调的良好局面。

二、 主动作为，多措并举

（一）推进义务教育均衡发展，领导重视是前提。镇党委、镇政府将均衡发展义务教育纳入全镇十二五和十三五总体规划中，在“两基”目标实现后，明确提出“两基”机构不撤，工作人员不散，指标要求不降，经费投入不减，工作力度不软，规定措施不变。在具体工作中落实“四个不变”，即党政一把手抓教育的制度不变，定期召开教育联席会议的制度不变，县、镇、村三级分工负责办教育的制度不变，镇领导包村联校抓教育的制度不变。如在“4+1”工程的实施中，作为各级党委“一把手”的

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“解决当前农村义务教育若干问题”的教育工程，宜宾县安边镇党委政府把计划实施的“学校食堂、学生宿舍、教学用房、教师休息室、 学校道路通畅工程等五大建设工程作为最大的民生工程抓实、抓好，得到了村组干部、广大群众和施工单位的积极拥护。安边镇治和小学教学用房的修建，需要向5户村民征地，村组找到他们满口答应；学校修建围墙需要拆旧村公所，治和村两委立即行动；当了解到施工期间江坳口到黄江林村要封路整治，施工方提前拖运材料备用；在保证安全和施工质量的前提下，施工单位提高成本用“商混”来浇灌基础和倒圈梁等??教育这项民生工程，得到了大家发自肺腑的支持，可谓民生工程得民心，真正推进了义务教育均衡发展。

（二）推进义务教育均衡发展，经费投入是保障。近年来，安边镇坚持以财政投入为主体，用足用活上级政策，积极争取各类项目资金，捆绑使用，突出重点，务求实效。近几年来，共投入1427多万元，极大地改善了办学条件。其中：学校改建投资952.2万元:大池小学教学楼697平方米，投资38.7万元；火焰小学教学楼、厕所、食堂、门卫室1051平方米，投资77.5万元;大滩教学楼582平方米,投资43万元;凤来小学教室280平方米,投资24万元;对朝阳初中的教室室内进行整体装修及进行校园环境整治，投资22万元。投资480万元完成安边学校综合用房及学生食堂宿舍楼工程；投资92万元完成安边学校保坎工程；

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大滩小学投资35万元新建运动场地；向家坝小学投资100万元完成运动场的塑胶和绿化工程；朝阳学校投资40万元排除存在安边隐患的原教学综合用房两栋。2013年起实施的“4+1工程”，全镇投入475万元；投资102万元完成通校工程，实现各校到校通水泥路；新建大池小学学生食堂及教师休息室119.04平方米，投资18万元；新建治和小学教学楼及学生食堂和教师休息室1805.04平方米，投资291万元；完成向家坝小学的学生宿舍436.8平方米，投资64万元。2013-2015年共投入100余万元，用于添置了学生课桌凳1800余套，购置了办公电脑80台、打印机等办公设备和中小学体育、音乐、美术教学器材，添置图书、教仪及现代教育技术装备等。安边镇让有限的资金发挥了最大的效益，为打造优质教育资源提供了物质保证。

(三)推进义务教育均衡发展，科学规划是关键。利用好党的惠民政策，立足长远，科学规划，经安边镇教育工作领导组认真研究，决定我镇现有校点不变。由于豆坝工业园区建设，朝阳学校将整体搬迁，新建朝阳学校各项建设均为标准化；火焰小学由于安边镇政府对小岸坝的重新规划调整，规划新教育用地，拟对火焰小学进行整体搬迁，新建火焰小学校各项建设均为标准化，所以未来重点规划安边学校运动场建设、大池小学运动场建设、大滩小学教学及辅助用房、火焰小学教学及辅助用房、黄江林小学重建。目前，全镇仅有片区小学2所——安边小学、朝阳小学、，

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