创美智信公司珠江口海域海砂开采项目调整方案海洋环评第二次公示 (2)

存在污染物的排放问题。因此，本工程没有总量控制的指标。

2、清洁生产

本项目提出的清洁生产和污染防治措施比较清楚、具体和有效，能够达到环境保护的要求。在实施环境保护措施情况下进行海砂开采，其产生的海洋环境影响达到最小，海区渔业资源和环境敏感目标所受损害相当较小，采砂期产生的主要污染物质采取相应的污染防治措施，可以得到妥善处理。经过分析，认为工程项目具有较好的经济效益，相比之下，环境污染经济损失是可以承受的，环境经济效益比较明显。因此，本项目的环境保护措施在技术上和经济上是可行的。

3、环境经济损益分析

根据本报告书的分析可知，在对海砂进行合理开采的前提下，本项目的实施在社会供需矛盾、社会能源危机和采砂规范化管理等一系列社会问题的解决上具有不同程度的促进作用，且对自然资源的开发带来了可观的经济价值。因此，无论从社会发展的角度还是经济发展的角度来看，其综合效益是显著的。

4、公众参与

大多数公众对本项目的建设是支持的。但群众要求建设单位采取海洋环评报告书中所提出的各项污染治理措施并认真落实，做好项目的废水、废气、噪声和固废治理工作，减少对环境的影响，争取群众的支持和理解。建设单位表示支持。

5、总结论

广州利宁工贸有限公司珠江口大西水道附近海域海砂开采项目选址与《广东省海洋功能区划》（2008）的功能定位具有兼容性，并符合相关规划的要求，项目的经济效益良好，对珠三角的经济发展起着积极的作用。采砂过程中会对环境产生一定的影响，但在采取相应的环保措施后，其对环境的影响是可以接受的。如该项目能落实本报告书所提出的环保措施和建议，从环境保护可行性角度衡量，拟申请采砂项目计划采砂2年，不会危及相邻岸线稳定，产生的悬浮物也不会对周围的环境敏感目标造成重大影响，总的来说，本项目采不会对海洋环境产生重大影响，对于海洋环境的影响是可以接受的，项目是可行的。

五、建设项目环境保护对策与建议

（1） 在水深允许的情况下，采砂船溢流泄水口上安装管道，进行水底排放，可减少悬浮泥沙对表层水体的影响。

（2） 为了防止施工船舶发生搁浅事故，应该在采砂前应做好采砂区水深测量工作，保证采砂船舶能进入施工水域。

（3） 海砂开采过程中尽量减少噪声，禁止油污水及生活垃圾排放入海，以减少采砂对环境的污染。

（4） 做好采砂过程对海底地形、海底管道和附近海域渔业等影响的跟踪监测工作，发现问题，及时解决，以保护海域的生态环境和航道。

（5） 建议环境管理与环境监测方面不仅仅是针对本项目展开，还要考虑从区域性的监管相互结合，配合执法部门的监管职能需求，相互联动，落实对该海域非法乱采活动实施有效监督和查处的措施。

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