东海县交通运输局地震应急预案

东海县交通运输局地震应急预案

目 录

1 总则

1.1 目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 地震灾害分级

2.1 特别重大地震灾害 2.2 重大地震灾害 2.3 较大地震灾害 2.4 一般地震灾害 3 组织机构和职责

3.1 应急组织体系 3.2 应急组织机构与职责 4 应急值班和信息报送

4.1 应急值班 4.2 信息报送 5 应急响应

5.1 Ⅰ级警戒应急响应 5.2 Ⅱ级警戒应急响应 5.3 Ⅲ级警戒应急响应 5.4 Ⅳ级警戒应急响应 5.5 响应的升级与降级 5.6 应急结束

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6 后期处置

6.1 善后处置 6.2 评估和总结 6.3 奖励与惩罚 7 保障措施

7.1 技术设备和通讯信息保障 7.2 应急运力和应急装备保障 7.3 应急人员和应急经费保障 8 宣传、培训和演习

8.1 宣传教育 8.2 培训 8.3 演习 9 附则

9.1 预案管理 9.2 预案实施与解释 10、附件

10.1 防震减灾工作领导小组成员名单

10.2 防震减灾交通运输保障公路运输企业负责人联系表

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东海县交通运输局地震应急预案

1、总则 1.1目的

依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急工作，最大程度减少人员伤亡和经济损失，维护社会正常秩序。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《江苏省防震减灾条例》等法律法规和《江苏省地震应急预案》、《连云港市突发公共事件总体应急预案》、《连云港市地震应急预案》、《连云港市交通运输局地震应急预案》、《连云港市公路、水路交通突发公共事件总体应急预案》等预案，结合我县交通运输工作实际，修订本预案。

1.3适应范围

本预案适用于发生地震灾害，交通运输系统的应急处置工作，组织协调有关部门，修复被损毁的公路、桥梁、航道等设施，开辟救灾绿色通道，保证救灾队伍和车辆安全通行，协调组织应急救援运力，确保救援队伍、应急救援物资及时运达和灾民转移的运输需求。本预案指导局属各单位地震应急预案的编制。

1.4工作原则

抗震救灾工作坚持统一领导、分级负责、属地为主，资源共享、快速反应的工作原则。地震灾害发生后，交通运输部门立即自动按照职责分工和相关预案在县政府及相关部门的指导下开展地震应急处置工作。

（1）统一领导，属地管理。

全县公路、水路抗震减灾工作在县人民政府的统一领导下，由县交通行政主管部门具体负责，处置以属地为主，实行条块结

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合，以块为主。

（2）以人为本，减少危害。

始终将人民群众的生命财产安全作为应急工作的重中之重，采取积极有效的措施，优先保护人民群众的切身利益，最大限度减少人员伤亡和人民群众利益损失。

（3）依法规范，加强管理。

严格有关法律法规，不断加强应急管理，提升工作的规范化、制度化和法制化水平，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体系。

（4）预防为主，平战结合。

坚持应急与预防相结合，做好应急管理的思想准备、预案准备和机制准备，加强宣传、培训、预防和演练等工作，重视并发挥先进科技、专家队伍及专业技术人员的作用。

2、地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。 2.1特别重大地震灾害

造成300人以上死亡（含失踪），或者直接经济损失占地震发生地省（区、市）上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震，人口密集地区发生6.0级以上地震，初判为特别重大地震灾害。

2.2重大地震灾害

指造成50人以上、300人以下死亡（含失踪）或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震，人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，初判为重大地震灾害。

2.3较大地震灾害

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指造成10人以上、50人以下死亡（含失踪）或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震，人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为较大地震灾害。

2.4一般地震灾害

指造成10人以下死亡（含失踪）或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震，初判为一般地震灾害。

3、组织机构和职责 3.1应急组织体系

根据我县交通现状和分级管理体制的特点，按照条块结合、以块为主的原则，防震减灾应急组织体系由县级（县交通运输局）一级应急机构组成。

县级应急机构包括应急指挥与协调机构、应急日常管理机构、现场指挥机构等。

东海县防震减灾交通运输处置工作，以东海县交通运输局为主组织应急预案的实施，各子行业应急预案以局属各单位为主实施，需要县交通运输局有关部门援助、协调时，由县交通运输局有关部门指导实施应急预案，同时及时向县交通运输局应急指挥机构报告相关信息。

3.2应急组织机构与职责

对地震灾害突发公共事件，县交通运输局建立集中统一、坚强有力的应急指挥机构，做到集中领导、统一指挥，功能全面、责任明确，信息畅通、反应快捷，运转高效、成本合理。

（1）领导机构

县交通运输局是在县政府和市交通运输局领导下的县级防震

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