临沂市新能源汽车推广应用实施方案
(2013—2015年)
为加快新能源汽车产业发展,推进节能减排,促进大气污染治理,根据国家财政部、科技部、工信部、发改委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)要求,我市立足实际,积极开展新能源汽车推广应用工作,结合2010年以来纯电动公交车示范运营的成功经验,制定本方案。
一、临沂市基本情况
临沂市位于山东省东南部,辖9县3区3个开发区,人口1083万人,总面积1.72万平方公里,是山东省人口最多、面积最大的市。临沂是全国文明城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家森林城市,被授予中国书法名城、中国地热城、中国市场名城称号,被国家统计局评为60个“中国城市发展代表”城市之一。
临沂是重要交通枢纽。已形成海运、航空、铁路、公路相衔接的立体交通网络。市区距岚山、日照、连云港三个港口均100公里左右,距青岛港约200公里,近海临港,海运便捷;临沂机场为国家二级机场,已开通至北京、上海、广州、厦门、深圳、成都、杭州等国内大中城市航线17条;
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荷兖日、胶新、枣临、东平铁路纵横交错;日兰、青兰、临枣高速横贯东西,京沪、长深高速纵通南北,拥有国道4条、省道18条。
临沂是商贸物流名城。临沂商城有各类大型专业批发市场101处,经营摊位7万余个,从业人员20余万人,商品涵盖小商品、五金、建材、板材等27大类、6万多个品种,每天进市交易30万人次,商品交易辐射全国各地,远销20多个国家和地区,成为苏、鲁、豫、皖最大的商贸物流中心,形成“南有义乌、北有临沂”的商贸格局。2012年,临沂商城实现交易额1771.8亿元,增长18.1%。
临沂是历史文化名城。至今已有2500多年的建城史。春秋建启阳城,秦属琅琊郡,汉设临沂县,清设沂州府。1950年设临沂专区。1994年,经国务院批准改设地级临沂市。临沂历史文化灿烂。闻名中外的《孙子兵法》、《孙膑兵法》竹简在临沂出土。孔子72贤徒中有13人生长在临沂。历史上24孝中有7孝在临沂。诸葛亮、王羲之、颜真卿和珠算发明家刘洪等都出生或曾生活在这里。
临沂是著名革命老区。抗日战争和解放战争时期,我党我军先后在临沂创建滨海、鲁中、鲁南革命根据地。1940年8月,在这里成立全国第一个中国共产党执政的省级人民政权—山东省战时工作推行委员会,1945年改称山东省人民政府。山东党政军机关、八路军115师、八路军第一纵队、新四军、华东局机关、华东野战军曾长期驻扎临沂。刘少奇、
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陈毅、罗荣桓、徐向前、粟裕等老一辈无产阶级革命家都曾在临沂工作过。当时,根据地420万人,有20多万人参军参战,120多万人次拥军支前;有10万多名革命烈士在这里献出了宝贵生命,先后涌现出红嫂、沂蒙六姐妹等一大批先模人物。
临沂是红色旅游胜地。临沂是全国8大红色旅游重点城市之一,为山东省红色旅游核心区,被列入全国30条红色旅游精品线,4个景区被确定为全省领导干部党性教育基地。现已发展国家A级旅游区58家,其中4A级17家。孟良崮战役纪念馆、华东革命烈士陵园、沂南红嫂故里、山东省政府和八路军115师司令部旧址、银雀山汉墓竹简博物馆、王羲之故居、蒙山风景旅游区、山东天宇自然博物馆、沂水地下大峡谷等名胜古迹蜚声海内外。
近年来,市委、市政府围绕“比全国提前、与全省同步建成小康社会”奋斗目标,坚持把构建现代产业体系作为总抓手,把招商引资作为生命线,把骨干企业培植作为着力点,着力培育“10+6”现代产业和县域特色产业,深入实施工业强市战略,不断完善综合承载能力,全市经济社会实现科学跨越发展。2012年,实现生产总值3012.8亿元,增长11.8%;公共财政预算收入170.1亿元,增长20.4%;城镇居民人均可支配收入27624元、农民人均纯收入9149元,均增长14.1%。今年前三季度,实现生产总值2536.9亿元,增长11.2%;规模以上工业完成增加值1310亿元,增长16.4%。
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固定资产投资1534亿元,增长21.3%;社会消费品零售总额1299.2亿元,增长13.2%;进出口总额66.7亿美元,增长15%;公共财政预算收入165.9亿元,增长14.7%。
二、新能源汽车产业发展基础
临沂是国内新能源汽车产业发展较快的城市。市委、市政府高度重视新能源汽车产业发展和推广应用工作,2010年成立了电动汽车示范推广试点工作领导小组,出台了《关于加快全市新能源产业发展的实施意见》、《新能源汽车示范推广试点实施方案》等文件,加强组织领导,强化政策扶持,培植骨干企业,鼓励技术进步,创新运营模式,有力推动了新能源汽车产业健康发展,探索建立了可持续电动交通发展体系。
(一)产业发展初具规模。全市已发展电动汽车整车生产企业3家,分别为山东沂星电动汽车有限公司、新大洋电动车有限公司、沂达电动汽车有限公司,主要车型有纯电动城市客车、纯电动旅客摆渡车、纯电动微型汽车等。沂星公司是我国较早开展纯电动客车研发及产业化的客车企业之一,具有50余年的客车和专用车生产历史,是国家工信部汽车产品公告内企业,主要研发生产纯电动大客车及各类专用车,形成较为齐全的电动客车产品体系。目前,已引进战略投资者建设电动汽车产业园,项目总投资30亿元,占地1500亩,研发生产纯电动客车等新能源汽车,年设计产能2万辆,主营业务收入突破100亿元。同时引进电池、电机等
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汽车零部件配套企业,打造国内有影响的电动汽车产业园。新大洋公司微型纯电动汽车年设计产能15万辆,在国内同行业中率先通过欧洲国家相关认证,出口欧洲多个国家,发展潜力巨大。骨干企业有力带动了蒙山铝业、银光镁业、海纳电子、龙立电子等配套企业发展。蒙山铝业研发生产的高强度特种工业型材实现批量化生产;银光镁业研发的镁合金电机外壳为国内首创,重量轻、强度高、抗震好,装车运行效果良好。
(二)自主创新优势明显。沂星公司有7款纯电动客车产品列入工信部汽车产品公告和节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录,拥有铝合金全承载轻量化车体、整车控制系统等关键技术。其中铝合金全承载轻量化车体技术获10项国家专利,重量较钢骨架降低20%,有效解决了同行业电动客车车体过重、续驶里程短、载客量少的难题。目前,该企业正牵头承担交通运输部客车标准委员会纯电动城市客车行业标准编制工作。新大洋公司先后获得国家专利28项,其中发明专利6项,同时申报欧盟专利3项。今年3月在国内同行业中率先通过欧洲国家相关认证,已出口多个国家。
(三)推广应用效果良好。我市是山东省7个新能源汽车推广试点市之一,先后制定了《新能源汽车及电动自行车产业“十二五”规划》、《新能源汽车示范推广试点实施方案》,大力推动电动汽车推广应用工作。自2010年2月起,我市
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