辨析题
一、政治生活 (一)政府类问题、
1.国务院总理温家宝表示,“2008年要选择部分省市和国务院部门开展试点,加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。”2008年9月14日,因对“9·8”襄汾溃坝事故负有领导责任,山西省省长孟学农引咎辞职,副省长张建民被免职。9月21日,深圳龙岗区政府副区长黄海广因“9·20'’火灾被提名免职。9月22日,国家质检总局局长李长江引咎辞职。
有人认为“只有实行行政问责制,才能提高政府依法行政的水平。”评析这一观点。
答案:(1)这个观点是片面的。
(2)实现行政问责制,有利于强化行政机关和工作人员的责任意识,保证各项政策的顺利进行.提高依法行政水平。但这只是提高政府依法行政水平的措施之一。 (3)要提高政府依法行政的水平,还必须做到:加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;建立权责明确的执法体制.促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效;加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;深化行政管理体制改革,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
2. 辨题:人大代表联系群众制度是有效制约和监督政府权力的关键。
参考答案:
(1)人大代表联系群众制度是公民民主监督的一种重要方式,除此之外还有信访举报制度、舆论监督制度等。题中看到了人大代表联系群众制度的作用,但比较片面。(3分)
(2)权力是把双刃剑,为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民服务。有效制约和监督政府权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。所以,题中观点是不科学的。(5分)
(3)目前我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系。包括人民代表大会及其常务委员会的监督,还有新闻舆论和社会公众的监督人民政协对政府的民主监督,群众通过法定渠道的监督,司法机关的监督。政府系统内部的监督等多种监督形式。(3分)
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3.2007年9月13日,中国国家级预防腐败的专门机构一一国家预防腐败局正式挂牌成立,列入国务院直属机构序列。这个新机构的成立旨在进一步加强对权力运行的监督制约,以有效防止权力滥用,体现了中国反腐败斗争从注重事后惩治向注重事先预防为主的转变,是中国反腐败斗争走向成熟的重要标志。 辨题:来自行政系统内部的监督才能有效防止权力的腐败。
参考答案:
(1)权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以造福人民:权力一旦被滥用,腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。(2分)
(2)有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制。组建国家预防腐败局,就是加强法制对权进一步发挥行政系统内部监督的作用。
(3)我国的行政监督体系,包括行政系统内部的监督和行政系统外部的监督。仅仅依靠行政系统内部的监督是不全面的,有效防止权力的腐败,还要发挥国家权力机关、人民政协、社会与公民、司法机关的行政系统外部的监督作用。所以辨题的观点是片面的。(5分)
4.(11分)辨题:政府只要履行好经济建设职能,就能让全体人民共享改革发展成果。
4.答案要点:
(1)我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,是国家权力机关的执行机关,在经济建设中负有重要职能,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。故题中说法有一定的合理性。(3分)
(2)要让全体人民共享改革发展成果,还需要政府切实履行政治、文化和社会公共服务职能,对人民负责,科学、民主决策,依法行政,自觉接受监督,全面提高管理与服务水平。(3分)
(3)要让全体人民共享改革发展成果,还需要坚持党的领导和完善党的领导方式和执政方式,坚持科学执政、民主执政、依法执政。(2分)
(4)公民是权利与义务的主体,不仅有“共享’’的权利,更有“共建,,的义务。(2分)
总之,要让全体人民共享改革发展成果,需要党、需要政府,也需要公民等多方面的共同努力,题中观点是片面的。(1分)
5. 辨题:在我国,政府谋大局,管“国计”;群众视眼前,重“民生”
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参考答案:(1)我国的国家机构是人民意志的执行者和捍卫者,政府应谋大局,管“国计”,切实履行好各项职能,保证国家富强、社会稳定;同时,还应主动关注民生,处处考虑群众的切身利益。(2)群众重“民生”即关注自身的切身利益,这是生存和发展之本,但也应该为国家着想。因为国家利益代表了公民的整体利益和长远利益。(2分) (3)当然,国家利益和公民的个人利益在某些具体问题上有时也会出现一些矛盾。此时,国家要尊重和保护个人的正当利益,个人也要自觉服从和维护国家利益,这是具备公民意识和爱国的表现。(4分) (4)题中观点是片面的。(1分)
(二)政党类问题
1. 2007年11月21日,《人民网》发表题为《走科学发展的中国民主之路》一文指出,走民主之路,是人类社会发展规律的必然要求,是中国共产党实现科学执政、民主执政的必然要求,是建设富强民主文明和谐的现代化国家的必然要求。
辨题:中国共产党坚持民主执政,是为了发展党内民主,巩固党的执政地位。
答:上述观点是片面的。(1分)
(1)中国共产党坚持民主执政,就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和完善民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。坚持民主执政有利于发展党内民主,加强党的自身建设,巩固党的执政地位。(4分)
(2)但是,中国共产党坚持民主执政不仅仅是为了发展党内民主,党内民主不是中国民主政治的根本目标,人民民主才是最终目标。民主执政的根本目的应该是领导和支持人民当家作主,维护和实现人民群众的根本利益。(4分)
(3)所以,中国共产党坚持民主执政,既要发展党内民主,又要领导和支持好人民民主,以党内民主带动人民民主。(2分) (三)民主政治类问题
38.(2009年深圳市二模)(11分)人民享有广泛的民主权利,是我国社会主义民主政治的特点和优势。
答:⑴我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,人民当家作主是通过人民享有广泛的民主权利来实现的,这是我国社会主义民主政治的特点和优
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势。题中观点肯定了这一点,有其合理性。
⑵在我国,党的领导、人们当家作主、依法治国是有机统一的,这也是我国社会主义民主政治特点和优势的重要表现。党的领导是人们当家作主和依法治国的根本保证;人们当家作主是社会主义民主政治的本质和核心;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。(3分)
⑶我国社会主义民主政治的特点和优势还表现为民主内容和形式的统一。即真实性内容和多样性形式的统一,公民权利与义务的统一。(3分) 可见,题中观点忽视了“两个统一”,因而是片面的。(1分) 2.(11分)基层民主制度是我国的根本政治制度,也是实现人民当家作主的唯一途径。
2.答:(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主 义民主政治的重要内容,实行基层民主自治,是实现人民当家作主的最有效的途径,是社会 土义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性王作重点推进。 (4分)
(2)我国的根本政治制度是人民代表大会制度,基层民主自治制度、中国共产党领导 的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等是我国基本的政治制度,它们都是我国实 现人民当家作主的重要途径。(4分)
(3)实现人民当家作主应紧符党的领导、人民当家作主与依法泊国有机统一,要依洪 自序扩大公民的政治参与,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。(3分)
3. 互联网的虚拟性带来了网络世界的公开与自由,但是虚拟性在扩大公民言论自由的同时,也释放了人性中的丑恶。网络文化的主流是健康的、积极的,但网络不是滥用自由的天堂。
辨析:在我国,人民当家作主的地位体现在享有的政治权利和自由上。
答:①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,依法享有选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由,享有监督权等政治权利,它们是人民当家作主地位的体现。(4分)
②在我国人民不仅享有政治权利和自由,而且在经济、文化等方面也享有广泛的权利和自由,它们也是人民当家作主地位的体现。(2分)
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③人民当家作主地位是由人民的基本权利和义务构成,并通过权利和义务的统一体现出来。权利和义务是相辅相成,不可分离的。只有权利与义务的统一才能充分体现人民当家作主的地位。(4分)
④所以题中观点具有片面性。(1分)
4. 加强党的执政能力建设,就能更好地组织、领导和管理社会主义经济建设。
4.答案要点:(1)中国共产党是我国社会主义现代化建设的领导核心,只有加强党的执政能力建设,才能不断提高党的领导水平和执政水平,制定出正确的路线、方针和政策来领导社会主义经济建设。(4分)
(2)但是,党对经济工作的领导是政治领导、思想领导和组织领导,主要是把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,为经济建设营造良好的环境。(4分)
(3)而组织和管理经济建设则是政府的经济职能,不能把党的领导方式和政府的职能混为一谈。(3
5.国务院的政府工作报告要由全国人大审议和通过,除此之外,最近几年,每年两会召开前夕,温家宝总理还要请十几位来自基层的群众代表到中南海做客,听取他们对政府工作报告的意见,并要他们“讲心里话”,“赞扬的话不讲,省出时间多讲意见和建议。” 尊重民众意见正在成为全社会的共识。 辨析:坚持科学民主决策,要尊重民众意见。
5.命题观点不全面。(1分)
坚持科学民主决策必须尊重民众意见。信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源。决策机关通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等广泛听取民众的意见,是进行科学决策的重要前提。尊重民众意见应该成为社会共识。(5分)
坚持科学民主决策,还要重视民主选举。通过民主选举,选出代表人民意志的人进入人大和政府机关,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。(2分)
尊重民众意见也是为了尊重公民的民主监督权。公民的民主监督,有利于改进国家机关及其工作人员的工作;有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(3分)
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