工程造价界泰斗尹贻林教授做题为《建筑业革命形势下工程造价咨询产业的历史使命》演讲，为行业发展指点江山 (3)

年前就已经提到了，当然我也不是说比国务院高明，就是我们中国的改革都是跟老外学的，所以你只要对老外的理论比较清晰的话，就可以清晰地认识到中国建筑业和未来的工业的走势，你可以了解得很清楚，所以我们中国现在愿意当老二，不愿意当老大。当老大你到前面路走错了，还得退回来。 美国已经当了几十年老大，它就有经验，它就不断的试错，一直前进，所以美国最近没犯什么错误，除了打中东伊拉克，其他的基本没犯错误，但中国的崛起速度也太快，这是没办法。这就是PMC模式，是全过程的工程咨询，上面都是EPC。我们再看PPP,表面上是基础设施供应方式的机制体制创新，实际上是控制权向总承包商方转移的重大改革，就是总控制权，原来都控制不住，就PPP的情况下，总承包商完全控制，影响了我们的审计,影响我们的所有的东西,是公共项目治理领域的重大命题，其实质是降低交易成本，提高抵御风险的能力，与此对应的是大标段招标的EPC和DBB，还有EPCO还有EPC加OM等等。这些东西都不是标准的PPP，那么广东就来故意搞EPCO,它也把它算成PPP。这是我们广东可能未来的PPP的一个发展方向。广东还是挺厉害的，不管你财政部满意不满意，我就EPCO了。EPCO实际上有点类似于BT,就是他可用性，你把这个项目一做完，我就可以预先付费，我把投资付给你了，那么相当于BT的回购。你干的过程当中我不给你钱，我是按可用性给你，你干完了

可用了，我就把钱给你。后面的O就是按绩效付费，就是你就运行。我看深圳的光明新区那个EPCO的招标广告，你们看一下招标公告：每公里1.4万每年，根据运营费用，然后OM等等。大家一定要注意工程造价咨询产业的机遇在什么地方？就是要为DB项目提供全生命的顾问服务，就是婚姻的顾问服务，要勇于作全生命的婚姻顾问，而不是做婚庆公司。现在大部分的公司，实际上我是有私心杂念的，我是想把我们公司造价咨询企业带起来，你说那些传统的搞投资服务的金融公司，现在做了大量的PPP服务，你指着他也不对啊，是吧，但是我们没上去，我们心有不甘，所以我就要找它们的短处，叫它们的短处日渐凸显，越来越严重，对后期不了解，它只做婚庆，什么送入洞房，天作之合，什么百年好合等等，说一大堆，最后送入洞房，它就不管了，要不要后面孕育养育。

然后小学升初中初中升高中上大学,婚姻出现了七年之痒等等等等的危机，没有人在管了 ，和他们没有任何关系了，这个时候呢，就需要我们这些懂得投资数额和资产形成，还有运营维护费用在的确定与支付，他们才是真正的分歧和误会。因为没有更早地熟悉婚礼的程序，就会显得束手无策和张皇失措。所以现在我们必须要鼓励我们的工程造价咨询公司要勇于去做ppp的全生命的婚姻顾问，那么这些先进的企业都做到了，所以他们现在在全国处于领先地位。你看我到

北大去开会，然后蔡总就提出了ppp一站式的项目咨询解决方案，带动了企业的迅猛发展。我们天津的泰达提出了第三方监管的概念，也使企业迅速的在京津冀地区占领了市场，所以你看他们的公司里面无一例外的都有一个全部的全，或者是一站是或者是第三方都是一个集成的管理概念，都是把整个把生命周期展开来看这个东西，这些是我们PPP的一般的一些情况，在采购阶段，一般的婚庆公司在这个阶段就合同一签一落地不管了，后面就没人管了。但是有公司就管了一部分，甚至有的公司想全管了，所以他们就占了很大的商机，这么大的商机为什么我不去，尤其是移交这个商机，很多人认为移交是你给我移交一个产权清晰的构筑物就行了，但是你产权清晰能行吗？因为所有的社会资本在运用他的这个资产的时候都是竭泽而渔，都是一直在拼命的使用。政府第二天一移交，第三天垮了，社会资本收益没受损，政府收益受损了，那不就完蛋了，所以这个时候一定要界定它的形式，而这也是我们QS重要的一个功能。像建筑斯维尔这样的机构形成的造价咨询产值已经有1200亿了，从业人员已经几百万了，和各级政府的审计部门等等等等,有个良好的合作关系，所以他们肯定会做好我们ppp婚姻的这个顾问，那我们这个顾问应该怎么做呢?第一步可用性，可用性就是楼的一次性的投资的设施费用的固定资产投资我们叫可用性，然后政府要用可用性付费这个方式把你一次性的投资还

给你，在一定利息的情况下一步一步还给你。但是这个可用性是可虚的，你看PPP的资产是虚的，因为第一是不应标，第二个PPP采用的优化、EPC优化的问题，因为现在这个定价的理念还没有完全颠覆，所以现在还是个问题，第三是社会资本偷工减料。这三个问题就可能导致整个项目的可能性资产的虚化降低，但是我们政府还是按照原来的概算付费。上述三个原因使得资产虚化，使得付费不能物有所值，很明显只能由我们这样的公司来做。婚庆公司是干不了工程造价的，他不知道可用性到底是多少钱，他只能照搬那个概念，可用性得到多少案例的核心研究你们设计的估算和批复的概算他们不懂，这里面还要监控他也不知道。

另外，按绩效付费的关键在于设计参数的实现，设计参数是PPP项目的纲领和宪法，它实现的关键是设计和建设阶段，并且是运营阶段的考核目标。绩效考核的目标的结论直接影响政府的按绩效付费的数量，所以我要求专家再给我们的工作坊讲这个绩效付费的时候按绩效评价的时候一定要把绩效评价要跟绩效付费挂起钩来，这样我们的审计结构才可信才有用。虚化的方向，要注意递次降低修缮标准，减量降职提供服务，竭泽而渔，移交政府这三句话。如果靠实施机构只限于编制控制价，如果靠实施机构去实施，因为它编制有限，一个实施机构要管一百个项目，根本管不过来，那怎么办呢？云岭的杨宝昆董事长就提出来绩效评价是我们的价

值创造点，是我们拿手好戏是我的三大法宝之一，所以我们要主动去做这些按绩效评价的东西。另外移交资产的保镖那主要是控制安全使用寿命，这个大家注意。另外就是转型全过程工程咨询，我们未来要搞咨询型代建，如果要是搞PPP是最好的，上面有规划，下面有实施方案再加EPC，这是真正意义上实现了全过程成本咨询。宁波的科信，还有新成立的立信集团，他们就干这个干，他们有规划设计，有监理公司什么都有，基本打通了。他们现在收入节节上升。还有就是路径，我们还要转型，大家注意我这个转型提出的很有意思，就是原来的业务就是就是编制估算，原来的业务是纯数字，现在的业务是过程，原来的业务是量，现在的业务是整体，原来是求量准，现在是求整体增值，所以有了很大的改变。你按照这个转型目标去做就行，原来都是算、数字，量，精确，现在是所有的活动，另外还要关注项目整体要求增值等，发展壮大了，我已经讲过多次了，有模式一，模式二，模式三，模式四。反正你们要发展壮大，庄先生它肯定要讲的，云南云岭也想走向全国，走向世界，他也要有发展壮大的方式，反正你不考虑别人也会考虑，所以还不如你趁早考虑。然后我们最后一句话就是要把握BIM、PPP、全过程工程咨询的三大风口，实现变革创新转型升级，走向世界，谢谢大家。

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