G311鲁山至尧山镇段改建工程工可新版

G311徐西线鲁山县八里仓至尧山镇段改造工程

第一章 概 述

G311徐西线，东起于江苏徐州，途经商丘、安徽毫州、周口、许昌、平顶山、叶县、鲁山、洛阳，止于南阳西峡，平顶山境内长180公里，它是我省“米”字型干线公路的重要组成部分，也是平顶山市的主要经济要道。

G311徐西线鲁山县八里仓至尧山镇段公路改造工程，位于鲁山县西北部，起点为鲁山县董周乡八里仓，与向北的S242庙洪线成T型相交处，向西经殷庄、康庄、康庄桥、小集、杨树底、黑山头，向西南经库区乡至杨家岭大桥，再向西北经东许庄南侧跨越沙河，从下汤镇环镇路过，沿沙河北岸经马庄至十亩地洼。由十亩地洼向西沿沙河二道河北岸至朱家坟北侧，向西北沿河岸经宋庄、过中汤街，经新店街南至小尔城，从小尔城向西北经宽布口、小窄渠，再折向西南从赵村街至张家庄南，再向西北至太平庄南侧，向西经马公店、胡家庄、向西北经想马河至尧山镇，路线全长53.9公里（K495+510～K549+415）。该项目为平顶山市2011年～2015年公路建设总体规划中的重要组成部分，也是平顶山市乃至河南省交通路网规划的重要组成部分。

1.1项目背景及编制依据

1.1.1项目背景

平顶山地处河南省中部，西接古都洛阳，南临南阳，东部与许昌、漯河、驻马店三市相接，是豫中区域政治、经济、文化的中心，在我省干线公路网中占着重要的位置。经平顶山的公路主要有G311、G207、S103

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线等重要干线公路，其在辖区内形成较为完善的公路网。

G311线是贯穿我国东西的一条重要国道，它穿越平顶山二县一市，是河南省乃至全国的公路网主骨架结构的重要组成部分，是贯通东西的一条能源和原材料运输的重要干线公路，也是国家运输网络中沟通国道、省道，调节区域交通运输的重要公路，对沿线地方经济建设具有极为重要的支柱作用。该项目是G311的一条重要经济路线，在鲁山县境内向西与G207线、S239线、太（原）澳（门）高速公路、郑石高速相交，向西北到达鲁山县与洛阳市嵩县交界处的我省名胜游览点之一石人山风景区。向东通过平顶山市快速通道与漯－平－洛高速公路相连接，经漯－平－洛高速公路在叶县与许－平－南高速公路相连接构成了平顶山市四通八达的公路网络。该路段的改善不仅能使现有公路路况得到提高，而且使平顶山公路网东强西弱状况有了极大的改善，使国家骨干公路起到应有作用，而且对河南省和平顶山市的社会经济发展关系紧密，作用很大。

目前本项目路段为三级公路，由于原有线形的部分路段不符合三级公路技术标准，沿河路段路基过低等原因，造成在雨季受水浸淹。穿越村庄集镇路段混合交通严重，路面过窄，行车干扰较大，严重影响了行车速度、安全性、舒适性，加大了运输成本、货损和事故率，给国家财产和人民的生命带来了不必要的损失，严重制约当地经济和旅游事业的快速发展。因此当地政府、人民群众迫切要求尽快改善此段公路。为了满足交通运输事业的需要，更好地为经济建设服务，该段公路急需改造。

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交通运输是国民经济发展的基础产业，在国民经济发展中具有重要的战略地位，交通运输发展的快慢、优劣直接影响着整个国民经济的发展。随着我国扩大内需战略、西部大开发战略、城市化战略、科教兴国战略、可持续发展战略五大战略的进一步实施，交通运输作为国民经济的命脉，愈来愈受到各级政府的重视，“要想富，先修路”已逐步成为人们的共识。特别是近些年来，我国国民经济飞速发展，交通运输的社会需求日益增大，交通滞后的状况更加明显。根据我省干线公路网中长期规划，到本个世纪初，初步形成覆盖全省、相互连通的高等级公路网主骨架，发挥公路的网络优势，从整体上提高我省公路网的通行能力和服务水平。

我省的交通基础设施经过几十年的建设，各种运输方式均有很大的发展，综合运输体系已初步形成。但就目前而言，仍存在着交通基础设施薄弱，运输能力不足，技术装备水平低，综合运输能力不够完善，不能适应当今改革开发的要求，制约了我省国民经济和社会的发展，特别是我市西部地区，巨大的资源优势难以转化为经济优势。

近年来，党中央、国务院做出了加快我国基础设施建设，扩大内需的重要战略决策，把加快公路建设作为重要措施之一，这也是确保国民经济较快发展的一项重大经济决策。为贯彻落实这一决策精神，推动我市经济增长，根据平顶山市经济工作会议精神，受平顶山市公路管理局委托，平顶山市公路交通勘察设计院组织专业技术力量，对鲁山县八里仓至尧山镇段三级路改造为二级公路项目进行外业勘察及相关的研究工作，经过认真的调查，仔细分析和真实客观的论证，编制了该项目实施

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方案。 1.1.2编制依据

编制本报告的主要依据为：

1、豫交计（2008）156号《河南省公路桥梁改造项目实施方案编制办法》（试行）。

2、2003年交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTGＢ01-2003）及现行的有关其他技术标准、设计规范。

3、1996年交通部以交公发〔1996〕611号文发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》和《公路工程估算指标》。

4、1996年交通部以交公发〔1996〕612号文发布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》。

5、交公路发〔2005〕230号《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》

6、1999年11月建设部、国土资源部以建标〔1999〕278号文发布的《公路建设项目用地指标》。

7、交通部颁发的《公路建设项目经济评价办法》与《公路建设项目交通量预测方法》。

8、国家重点公路规划研究及河南、平顶山市公路网规划。 9、平顶山市人民政府制定的《平顶山市总体规划（1995～2010年）》。 10、河南省及平顶山市计委制定的《国民经济社会发展第十一个五年计划》。

11、项目承办单位提供的有关基础数据、技术资料等；

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12、编制人员调查的有关资料、数据等。

1.2 研究范围

项目组根据项目的具体特点及建设单位对研究项目的具体要求，编制项目工程可行性报告的工作大纲，拟定工作计划。

外业工作期间，项目组对项目所在区域的地形地貌，八里仓村和尧山镇的社会经济发展状况、路网状况、地区总体规划等进行了充分的调查研究，对项目建设的必要性、现状及发展环境评价、交通运输的现状、工程方案等进行了系统的调查和分析，对路线方案的起讫点、主要控制点、路线与现有路网布局的衔接、构造物分布、沿线文物的分布情况进行了现场踏勘和调查研究。充分了解当地政府及城建、交通部门对路线线位的意见与建议，对路线方案进行了全面的研究、分析，拟定了项目的总体方案。

同时，进行内业研究分析工作，在初步形成成果的基础上，与有关部门交换意见，并进行修改完善，提出工程可行性研究报告。

本报告对该项目的基本状况、区域内的经济发展水平及规划、交通现状以及项目发展环境等社会经济状况进行深入的分析，并对项目实施的可行性及项目改善后的营运状况进行真实客观的分析与评价，为项目的决策提供依据，根据项目的计划安排及资金筹措情况，本报告的研究范围及工作过程可概括如下：

1.2.1掌握当前形势下国家政策及建设单位的计划与意见。调查建设单位对项目的实施意见和计划安排，评价项目是否符合国家产业政策。

1.2.2调查现有道路的技术状况及适应程度，结合项目影响区域内的

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