安乡县2011年人民政府工作报告

安乡县2011年人民政府工作报告

——2011年2月14日在安乡县第十五届人大五次会议上

县长石玉林

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请连同《安乡县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审查，请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十一五”工作回顾

“十一五”的五年，是极不平凡的五年。全县人民在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，把握发展机遇，应对风险挑战，扎实推进“工业安乡、生态安乡、和谐安乡”建设，较好地完成了“十一五”规划目标，取得了经济社会发展的新成就。

过去的五年，我们坚持工业带动，经济实力明显增强

经济总量快速增长。地区生产总值从2005年的47.61亿元增加到2010年的102亿元，经济总量实现翻番，年均增长10.38%（剔除价格影响）。县级一般预算收入由1.05亿元增加到1.57亿元，年均增长8.4%。累计完成全社会固定资产投资85.57亿元，年均增长

29.1%。三次产业结构由40.8:21.6:37.6调整为26.5:27.5:46.0。

工业经济加快发展。规模工业增加值由2005年的3.73亿元增加到2010年的15.8亿元，年均增长25.4%；规模工业万元增加值能耗下降26.4%。园区承载能力增强，完成控制性详规5.5平方公里，其中河东片3.6平方公里，河西片1.9平方公里，“一区二片”总体框架基本形成；完成园区洞庭大道、昌颐路、车胤路和丰康路等主干道路建设。项目建设步伐加快，新建、技改扩建、续建投资2000万元以上的工业项目17个，其中亿元项目4个；净增规模企业41家，总数达到81家，初步形成机械、造纸、纺织、化工、制药、食品、饲料和建材等八大产业。

农村经济稳步发展。调整种养结构，传统优势产业巩固提升；大力推广健康养殖模式，2008年被评为全省水产健康养殖示范县；新增农产品加工企业84家，总数达到168家；组建农民专业合作社49家，其中湘北蔬菜、守安鸭业、裕华水产成功申报为省级示范社；2008年率先在全省实现农民“零负担”，连续三年累计减负10410万元，累计发放各类惠农补贴资金3.16亿元；切实加强防汛抗灾，重大动植物疫病得到有效防控。

第三产业蓬勃发展。实现社会消费品零售总额110.19亿元，完成三产业增加值164.26亿元。完成潺陵农贸、桥东农贸等一批市场

的升级改造，新建标准化农家店575家，发放家电汽摩下乡和家电以旧换新补贴资金3300万元；全县金融机构累计投放各类贷款55.63亿元，邮政储蓄银行安乡支行成功挂牌，市级金融安全区成功创建。完成国有粮食企业改制，商贸、餐饮等传统服务业稳步发展，物流、通信等现代服务业加快扩张。

过去的五年，我们突出基础建设，城乡面貌显著改观

城市建设扩容提质。县城建成区面积由9平方公里扩大到12平方公里，城镇化率提高到36.8%。强化规划。完成安乡县城市空间战略规划和102个村庄整治规划，完成了原安尤乡与城关镇整体合并为深柳镇、大鲸港镇扩容的行政区划调整；强化规划管理，城区乱搭乱建现象得到有效遏制。加快建设。完成县城主排水沟、和平路东延伸线、北中巷和环保巷等一批城市主干道路建设和小街小巷整治工程，建成自来水取水泵站、大鲸港排污站和县城污水处理厂等市政重点工程，推进沿河风光带建设，实施了香格里拉、江南水乡等一批高档住宅小区开发工程。注重管理。2008年成功创建“国家卫生县城”。加大城市保洁力度，推进小酒夜市、建材市场、农贸市场和电动车等划行规市，城区卫生、经营和交通三大秩序不断好转。

农村面貌逐年改善。完成障全示范片、丰裕示范片和三岔河镇村同治建设，启动黄山头和官垱镇村同治建设；建成通乡通村公路735

公里；新建沼气池1.1万口，改厕3.02万个，解决14.22万人的安全饮水问题；发展农村数字电视8100多户，建成各类通信基站82个；改造中低产田8.7万亩，2010年获得新农村建设省级先进县荣誉称号。完成农村土地二轮延包后续工作，合并村（居、场）74个，19个乡镇机关改造和256个村部建设全面完成，村平低限运转保障标准不断提高，2010年保障标准提高到5万元；完成152户专业捕捞渔民上岸定居。

基础设施不断加强。交通方面，大湖口大桥、夹夹大桥和汽车北站先后建成，鲸沙公路、S302和黄安公路升级改造全面完成，常岳高速、子龙车站和大杨树大桥等重点工程进展顺利。水利方面，全面完成27.5公里城防圈一线临洪大堤达标建设和三大电排的更新改造，启动小农水重点县建设和安澧、安昌蓄洪垸堤防加固工程，疏洗乡镇主干支渠1950公里。2009年以城防圈建设为主体的水利建设获得省“芙蓉杯”奖。电力方面，全面实施城乡电网改造工程，实现了同网同价，完成大鲸港110千伏变电站转址建设。

过去的五年，我们围绕增强活力，改革开放扎实推进

企业改革基本完成。顺利完成挖泥船队改革，剩余22家国有集体企业完成改制19家。民营经济快速发展，市场体系进一步健全。

招商引资成效显著。累计引进内资44.74亿元，外资到位7602

万美元。

体制改革稳妥实施。全面完成水利、交通、食品药品和文化体制改革，稳妥推进了事业单位绩效工资制度改革和新一轮政府机构改革，有力推进行政审批制度改革和财政管理体制改革，顺利推进基本药物制度改革试点工作，教育、金融等其它领域的改革扎实推进。

过去的五年，我们注重和谐建设，社会民生持续改善

居民收入明显增长。城镇居民人均可支配收入由7718元增加到13357元，年均增长9.8%；农民人均纯收入由3150元增加到5263元，年均增长10.9%。

保障水平不断提高。新增城镇就业2.65万人，农村劳动力转移就业3.65万人。各项保险参保由6.47万人次增加到18.89万人次，年支付社会保险金从0.82亿元增加到2.29亿元。新建、改扩建敬老院15所，实现“一乡一院”目标。建设经济适用房6万平方米、廉租房17150平方米；大病医疗救助、助学助残、优抚安置和救灾扶贫等工作力度进一步加大。省市县为民办实事全面完成。

社会事业协调发展。教育强县优先落实。加大中小学校布局调整、农村寄宿制学校、合格学校和校安工程建设力度，“普九”成果进一

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