涪陵衔接重庆主城的重要战略支撑点。此外，从我镇经济发展规律来看，内生的发展势头前所未有，加快发展更加迫切。一个地区的经济社会发展从谋划、策划，到打基础、起步、加速是一个漫长的发展过程。经过多年打基础、谋长远，负重前行的前期工作。当前，****已经形成快速发展的态势，广大人民群众普遍有加快发展的夙愿。发展格局急剧转变，发展潮流已成大势，我们只有抢抓机遇，乘势而上，才能跟上发展步伐，才能适应新的发展格局和发展要求。
纵观当前形势，我们感到压力很大，还有土地、融资、拆迁、社会稳定等特殊问题，并且还有很多不确定因素。在巨大的压力和挑战面前，正是体现全镇党员干部领导能力、执政能力、组织能力、指挥能力和驾驭复杂局面能力的难得契机，也是对全镇干部群众的严峻考验。希望同志们认真分析形势，深化对当前复杂局面和加快发展的认识，振奋精神、增强信心、万众一心、众志成城、团结一心、群策群力，在半年的时间里取得“攻坚战”的全面胜利，为****实现跨越式发展奠定更加坚实的基础。
二、锁定目标，狠抓当前
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是本届政府的收官之年，做好各方面的工作，意义十分重大。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农业总产值增长20%；乡镇企业总产值增长25%；本级财政收入1600万元，增长25%，力争达到2000万元；农民人均纯收入7000元，增幅25%；人口
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自然增长率控制在5‰以下；社会消费品零售总额增长15%，达到2.5亿元；全社会固定资产投资11亿元。
为实现上述目标，2011年必须突出抓好以下几个方面工作：
（一）突出农户万元增收，增加农民收入。今年我镇在继续做好榨菜、生猪、禽兔、蚕桑四大传统产业基础上，要充分发挥区位优势大力发展订单农业，全镇建立万元增收工程示范户50个，示范村4个，示范基地2个。力争种植榨菜4万亩，中药材3000亩，养殖肉牛5000头。实现农民人均纯收入达到7000元目标。同时要开展好林业工作。重点要抓好松材线虫病的防治工作。林中疫木疫枝全部除治干净，农户家中及周围无疫木疫枝，所有疫木疫枝全部清理就地焚烧。加强对疫病的监测，及时发现和除治疫木，确保疫病不蔓延，实现三个100%的目标。要加快森林重庆建设，深入推进绿化长江行动。
（二）突出工业强镇，抓好项目建设。把协助区上和园区建设重装产业带作为重中之重来办。以重点项目建设为引擎，用心解决好项目核准、项目资金、项目土地、项目环境等问题，以超常的举措确保项目实施顺利。今年重点要加快温州工业集中区建设扫尾工作，力争在上半年部分企业入驻；尽快启动冷家沟工业小区的适园返乡农民工创业园建设，力争年内实现部分企业入驻；要加大对企业的跟踪服务力度，急企业所急、帮企业所困，使现有企业稳得住、快增长。帮助企业减少因货币政策趋稳带来的不利影响，坚定发展信心。
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（三）突出招商引资，壮大经济实力。一是把招商引资与打造重装产业结合起来，通过招商引资，更多地引进能带动产业结构升级的项目，为产业发展聚集优势；二是把优化发展环境作为一项长期任务和经常性工作常抓不懈，强化全程服务，改善投资环境，树立政府诚信，同时采取各种手段敦促外来客商履行协议、信守承诺，努力提高招商项目的履约率、开工率、投产率、见效率。三是把招商引资作为硬性指标，强化措施，狠抓落实，全年力争引进企业60家，其中规模以上企业30家。协议引资达到100亿元，到位资金20亿元。四是将引资重点摆在重装生产、规模物流、资本市场和房地产开发，四个轮子一起动，夯实我镇经济结构长期稳定的基础。
（四）突出城市建设，提升城市档次。总的目标是要在未来五年把****建成涪陵西部的交通枢纽、通都大巴，具有小城市环境、特色和品质。一是重新调整城镇规划，把规模由原来的3.59平方公里、3万人，调整为10平方公里、10万人的小城市。二是全面完成路宽14米，长2300米的****大道建设，并投入使用；三是完成长4公里的群护路、干榜路、油坊路白改黑工程，实现绿、亮、柔、美化改造。四是启动宽12米，长7000米的绕城公路建设，并于上半年实现初通。五是开工建设大木冲、逸然花园等7个新型小区项目，建筑面积达15万平米，建成后可新增城市人口5000人，城镇化率达到42%，提高6个百分点。完成300户以上危旧房改造，深度打造风情特色。六是配合做好向周边及坪上地区交通连接规划及长南高
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速、机场高速等重大交通项目的实施，协助完成江南高速公路连接道路的规划设计，确保加速开工，在不远的将来，****作为交通枢纽的功能，必然大大强化，畅通的程度相当之高。七是开工建设垃圾中转站、污水处理厂、两个休闲广场。
（五）突出基础设施建设，改善农村环境。一是继续以“一轴、两环、十射”的公路建设思路，启动岔河、平政、中观等七个村的村级公路建设。全年硬化公路25公里，力争达到30公里，对积极主动配合完成集资任务的村，予以优先安排。改造和新建公路20公里，力争实现通村级公路硬化率达100%。二是进一步加大人饮安全工程建设，完成岔河、平政、行政、金凤等村的人饮工程，解决5145人的饮水安全问题。三是加大对新农村示范村的建设投入，加快以居民点建设和按照巴渝民居风貌进行农房改造、清洁饮用水入户、便民路等为重点的示范村建设项目。在继续抓好适园、开平两个市级示范村的基础上，借力高速路拆迁、宅基地复垦等政策新建十字、北门、岔河等6个巴渝新居集中居民点，总户数达400户以上。四是大力推进生态村建设，在全镇广泛推广种-养-沼气生态农业模式和“一池三改”工程。五是继续做好游江、同协两个特困村的项目实施工作。新申报岔河村、中观两村整村扶贫，争取扶贫项目资金，切实改善贫困村的生产生活条件。
（六）突出文化建设，打造魅力****。着力推进文化事业繁荣，继续抓好村级文化阵地建设，广泛开展群众性文化活动，繁荣文化事业。一是大力开展丰富多彩的群众性文体活动和“唱
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红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动。积极筹备开展建党90周年庆典活动。二是积极争取和引导社会力量参与文化事业发展。争取相关项目投入，加大农家书屋建设力度，力争实现建有农家书屋的村达100%。三是积极响应健康重庆建设。力争全镇100%的村达到“一场两台”标准。
（七）突出改善民生，促进社会和谐。一是着力扩大就业再就业工程。继续落实好税费减免、再就业小额贷款、社会保障补贴等各项扶持政策，积极鼓励下岗失业人员和城镇新增就业人员自谋职业、自主创业。全年城镇新增就业200人，下岗失业人员就业再就业110人，发放再就业小额贷款100万元，就业再就业培训220人，职业介绍350人，充分就业村达到3个，城镇登记失业率在４％以内。二是着力完善社会保障体系。充分利用户籍制度改革相关政策，开展失地农民养老保险，广泛发动有意愿的群众成为城市居民，全年转非达到4000户以上。进一步扩大城乡低保覆盖面，实现应保尽保。积极推行城乡居民养老保险准备工作。大力发展残疾人事业。加强五保工作，逐步提高集中供养率。三是着力建设平安****。切实加强社会治安综合治理，强化安全生产监管，消除安全隐患，加大矛盾纠纷排查调处和信访老问题的化解力度。力争全年实现重大事故、死亡事故、群访事件、恶性案件为“0”的目标。四是着力加强卫生事业。进一步完善新型城乡居民合作医疗制度，集中力量，成立专门班子狠抓此项工作的落实，力争参保率达到95%。逐步健全镇、村两级卫生服务网络，标准化村级卫生室
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