行政法类---《农业行政处罚程序规定》

农业政行罚程序处定中华规人共民国和农业部令 第3 6号《业行农处罚程序政规定业》经2 060年 4 月 1 日农3部业第 1 次常务0议会订修通，现将过订 后修《的业行农处罚政程规定序》公布自，20 0 年 67 月 日起1行。施197 9年 1 0 25 月日农部业发布的 《农业行政处程序罚规》定同时废止 部。长:杜青林

○○二年六月四二五十 目 录 总日则 第一章第二 章第章

三业农政处行的管罚辖 农行业政罚处决的定简易程序 一般程 序听证程序第一 第二节 第节三节 第四章 第五章第 章

农六业行政罚决定的送达处执和行立 归档 附 则卷第 一 总章则 第条一规范农为业政处行罚，障和保督农监业政行主管部有门实效施行政管理，护保公民、

法人和他组织其合法的权，益据《根中华民人共国行和政处法》罚(下以称行简政处法罚)有和关法律 法、规的定，结规合农业系实际统制定本，规。 第定条 二三条第农业 行处罚应当政守行政处罚遵法和有法律关法、规规、及章本定规。 规本定所称农行政主业部门，是管指植业种畜、(草牧)、原兽医渔业、农、垦乡、镇企、饲业工业料农业机和化械等政主行管机关 。本定规称农所行业处政罚机关是，指依行使行法政罚处权县的级以上民政府人的农行业主政管部门 法和、律规法授权的业管农机构。理

第四条

法、法规授律的权农业理管构在机法授定权围内范施行政处罚，实对并行该的为果后

承法担责任。律农业 行政主管部依门法立设的农业行综政执法合构机体承具担农业行政罚处工。作未 设立农行业政综执法机构合的农，业政主管部行根据门法、法律或规规章的规，可以委定托符合 行处罚政法第九十规定的条业管理农机构施行实政处。 罚五第条农业 政行综合法执机和受委托的农业构理机构管当以农业行应主政管门的部名义施

农业行政处实。罚业农行主管部门对受政托的农业委管机理实施行构处罚政行应为当行监进，并对 该督行为后的果担法承律责。 第六任 上级农条业行政罚处关应机加当对强级农下业行处罚政机关实行施处罚的监政督查检 第返二章 七第条第八 条农行政业处罚的管 回辖农行业处政罚由违法行为生发的农地行政处罚业关管机。 辖级农业县行政罚机关管辖处本政行域区内的行政违案件法。设区的市、自州治农的行业政罚处机和省关农业行级政罚处关机辖管行本政区域内重、复杂大的行 政违案件。 农业法及其部属的所法律经、法规权的授业农理机构管管辖国或全所区域内重大、复杂辖的行政 法案件违。第九条 渔业 政处罚机关行管本辖辖区范围内生发和上级的门部定管指辖的渔业法违案件。渔业行政处有罚下列情之况的一适，用谁查"谁获理处的"原： 则一(违法)行为发生共管在、叠区区； 的()违二行为法生发在辖管不明权或确者争议的区有的； 域三(违)行为法生地发与查获地不致一的 第。条 对十当事人同一的法违行为两，个上农以行业政处罚关都机有管权辖，的当应先立由案农的业政处罚机行管辖关 。十一条第 。 下级件农业行处政机关认为罚行处罚案政件重大杂复或者本不宜地辖，可管以请上报级一业行 农处罚机关管政。 辖第十二 条农行政处业罚机关对辖管发生争的，应议协商当解。决协商成不，的报共同请一上 上级业农政处行罚机在必要时关可以管辖下级业行政处农机关罚辖管行政处的案罚

级农业行政处罚机关定指管辖 。第三条十 业农政行罚处关机发受现理行政处的案罚不属于件自己辖的管应当，送移管有辖权行政处的机罚处理。 受关送的农业行移处政机罚如果关认为移不当，应送当请报同上共一级业行农处政机罚指关定 辖，管得不自再行移。 第送四十条面 定决 。第五条 县级十以上方地业行农处罚政关在机理办行政跨区案件域，时需要其他农行政业处 罚上级业行农处罚政关机在到报收请辖管指定或管辖请的示，后应在十日当内作出书机关协的，查可发以送协函。查关有业行政农处机罚关当应以予协并助时书及告面协查知果结 。十六第条农 行政处罚机关在业办案理时，件需对其他部门要作吊销有关许可证出批准、文号营、业执照等行处罚决政的定，当将查应处果结告知作出可决定许的门并提部出处建议。理 第十条七 违法为涉嫌构成行犯罪，农业的行政罚机关处当应案件移送司将法关机依，追法究事责任，刑不以得政处罚代替刑罚。行返 第三章 第十八条 农行业处政罚决定的回

公 、民人法或其他者组违反织业农行管理政秩序的为行依，应当给予行政法罚

处，农的业政处行罚机必须关明查事实违法；事不清实的，不给得予政行罚处 第。九十条 法执人调员处理查农行政处罚案业件，应时向当事人或当者关有人员出示执法证件有。一统执服法装执法或标的应当志着装或佩戴法标执志。 农行政业法证执件农由业部一制统，省级以上定业农政主行管门部制法作工构机责执负证件 的法发和放管理工。作 二第十条 业农政行处罚机关在作出业行政处罚决定前农，当应告知事人当出作政行处罚的

实、事由及理依，并据知当事人告法依享的权有利。 农行政处业罚机必须充关听取当分人的意事，对当事人提出的事实见理、及证据，应当由行 复进；核事当人提的出事实理由、或者据证

成立，的业行农处罚政关应当机纳。采农 业政处罚行机关得不因事人当申而加辩重处罚。 二十第一条农业 政行处程序罚分为简易程和序般一序程。返 回

第一节 二第十条二简易序

违法事实程凿并有确法定依，对公民处以据五十以下元对法、人或者其他组处以织一千元以下款或罚警者的行告处政罚的，以当场作出农可行政处罚业定。决第 二三条十 当场作出行政罚处定决应时当守遵列下序：程(一向)事当表人身明，份出执示

法件；证二(当)场查违清事实法，收集保存和必的要据；证三)告知(当人违事事法实、罚处理由和依 据，听取并当事人陈和申辩；述四(填)《当写场处决罚定书，》场交当当事付，人应并当告知 事当，如不人服政处行决罚定，可以依申法行政复请或议提起者行诉讼。 第二政四条 十执人法员当在应出作场处当罚定之日决、渔业起法人员执应当抵自之岸日二日起

将内当《处罚决定书场》报所属农行政业罚处机备关案 。 返二第 节二第五十条 第二六十条 一程序般 回实施业农政处罚行，除适简易用程序的外，应适当用一般程序。 除法依以当场可定决行处政的罚外执，法人经员步初查调，现公民发法、或人

其者他织涉组嫌违有法行依法应为给当行予处政罚的应，填写当行政处罚立《审批案》表报，行政 本处机关负罚责人批立案。准第二 十条 七业农行政处机罚关应对当件情案进行况面、客全、观正公调查，地集收证；必据

要时，依法律、法规照的规，可以进行检定查。执法人 员查收调证集时不据得少于人二 证。据括书包、物证、证视资料听证人、言证当事、人陈述鉴定、结、论验勘录笔和现场笔。录第二 十八 条执法员人问询证或人当人事以下简称被(询问人，)当应作《询制笔录问。》笔

经录询被问人核阅，由后询人和被询问问签名人或盖章者。询问人被拒签名或盖绝章，由询的人问在笔录上注 明情况 。第十九条二 农行业政罚机处为关查案件需要，调权有要当事求人者有关人或员协调查；有助权依法进现场行查检者或验；勘有要求权当事提供相应人的据资证料对；重的书要证有权进，行复制 执。人员法对案件与关有物品或的者场所行现进场检查者或勘验查时，检当应通当事人到知，场 制作《现场查检勘()笔验录》,当人事拒不场或拒绝到签盖章的名，应当在录笔注明，并可以中请在场 其他的员见证。人 第三十 条农业行政罚处机在关调查案件时对，需鉴定要的专门性题问，由交法鉴定定部进

行鉴门；没有法定鉴定定门的，部以提交可资质的专业有机进构行鉴定 。第十三条一农业行

政处机罚收关集据证时可，以采抽取取样的方证法

在。据证能灭可或者以失后以难取得的况情，下农业行经处政机关罚负人责批，准以可行登先 记保存。 业农政行处机罚关以可据依有法关、律规的规定，法对法违物品取查采、扣封等押制强措施 第三十二。条 业行政农罚处机对关据进证行抽取证样登、保存记或采者查取封、押扣强制措等施,应有当当人在场；事当人事拒绝签盖章名的应，当笔在中注录明当；事不人场或在绝到拒场 的，法执人可员以请其他人员到场邀证。 见抽样取证、登记对存、查保扣封押物品应的制当作抽《取样证证凭》《证据、记登保存 清单》、查封(扣押《)通书知》 。三十三条第 业行政农处机关抽样送罚检，应当将的检结果及测时告知事当。人

从非产生单直接位样的抽农，业政处行机关罚以向可品标产注产生单位送《发产确认通品 书知。 》三十四条第 先行记保登物存时，就品由地当人事保的存当，事或人有者人员不关使用、得

售销转移、损、或者毁匿隐 。就保地可能存妨公共害秩序、共安公全，或者在其他存不宜适就地存保情的，况可异以地 保存对。地异保存物的，农品行业处政罚关应机当善保妥。管 三第五十条知 当事人 (一：需要进行)技检术或验者定的，鉴交有送关部门验或者检定鉴 (二；)依对应法没收予物的，品照依法程序处理定 (三)对依法应；当有由关部门处的理，移交有关部门 ；(四为)防损止公害利益，需共要销毁者无或害化理处，的法进依行理； (处)五不要需继续登保记的存解，除记登保。存第三 十六条 案调查件员人与案有本利关害或系其者他系关能影可响公处正的理，应当申回请 农行业处政罚机对先行关登记存保证据的应，当七日在内出作列处理决定并告

下避，当人也有权向农业事行政处机罚关申请要回避。求案件调查人员 回的避由农业行政处，机罚负关人决责；定农业政行罚机处负责人关回避由的集体 论讨定决 。避未回被决定前，得不止停对案件调查处的。理

三十第

七执法条人员调在查结后，认束案件事实清为，楚据证充，应分当制作案《处件理

见意》,书农业行政处罚报机关责人审负。 批案复情或杂者有重违法行大需要为给较予行重处政罚的应，由当业农行处政罚关机负责集人 讨体决论。 第三十八定条 在作出行政罚处决之前，农定业政处行机关应罚当作制行《政罚事处先告知

书》送达，当事人，告拟知予的给政行处罚内及容其实事理由、依和据，并知当事告可以人在到 告收书之知起三日内日，行进述、陈辩。符合申听证件的条，知告事人当可以求听要。

证当事无正人理由逾期当提未出述陈、申或者辩求要证听的，为视放上述弃利。 第三十九权条 农业政处行罚机关当及应时当事人对的陈述申、或者听辩证情进况行审，认查为违法事清楚，证实据确，凿定决予给行政罚处，应的当制作行政《处罚决定》书。第四 十条在 远边水、上和通不交的便地按区般一程实施序处罚时，法执员可人采以用通讯方式报处罚请关机负人批责立准案和调查结果及对理处见进意行审。报查记录必批存档备案。 须当人可当事场向法执人员进行陈述和辩申不提出陈述。和辩申，的为视弃放权此。 利本不条用适应于由当业行农处政机罚负责人集体关讨决定的案件论。第四 十条一 业行农政罚案处自件案立之起日，当应三在个内月作处出理决定特殊情；下三况个月不能作出内理处，的经报上一级业农政处罚机关行批准以可延至一长。 对年门性专题需问鉴要的定所，需时间不计算在办案期内限 返。第 三节第 四十二 听条证序程回

农业行处罚机关作出政责令停产停、吊销业许证或者可执、照较数大罚额的行款政处罚定决，前应告知当事当人有求要举行听证权的。利当事人要听证求，的农业政处行机罚应关当 织组听证 。款所前指的大数较罚款额，方农业行地政处罚关机省按级人常大会委者或人政府民定的标规准执 行农业；部及所其的经法律、属法授权的农规业理机管构对民公款超过罚三元、千法对或人他 其组罚款织过三万元属超大数较额款。罚 第四三条十 证听拟由出作行政处罚农业行的处政机关罚组。具体织实施作由工法制工作机

其构者或相应机构责负。 四十四条第 提出关 。当事人要求听的，证应在收当到行政《罚处事告知先》书之日三日起内听向机证

第四十五

听证条关应机当在行举证会听的日前七达《行政处送听证会通知罚》书告，当知

事人行举听的时证间、点地、证主听持名单人及以可申请避回可和以托委理代等事项人。 当人事当按应参加听证。期当人事有当理正要由延求的期经，证机听关批准可延以一期；当 次事人未期参按加证并且未听事说明理由先的视，放为弃证听权利 。四十六第条 理组人成。听 主持证、人听员证书记、应员当由证听关机责负指人的定法工作机构制作工人员其他或应相工 作员人等非本案查调员担任人 。当人委事代理人参加托听的证应当，提交授委托书。 第权十七条四第 四八十 条涉及国家除密秘商、业密或个秘隐人私，外证听应当开举公。行 当人在听事中的证利和义权： 听证务参加由听证人持主、听人证员书记员、、案调件人查员、事人及其委当代托(一有权)对案涉件及的实事适、用法及有律关情进行陈述和申辩；况(二 )权对有案调查人员提出的件据证证并提质新的证据出； ()三如实答主持回人提问；的(四)守遵听证会场纪，服律听从证持人指主。 挥第十四条 听九按证列程下序进行：一)(证听记员书布宣听会证场纪、律当事的人权和义利务听。主持证宣人布案，核由实证听加参人名单宣，布证开始听； ()二案件查调员提出人事当的人违事实法出示证、据说，拟作出的农业明政处罚的行容及法内 律据；依(三) 事当或其人委代托人理案对的事件、证据实、用的法律适等行陈述进、辩和申质证，以 向可证听会提新的交证据；(四 )证主听人就案件持有关的问题当事人向、案件查人员、证人调问询；( 五)件调查案员、人事人当其委或代托理相互人论；辩 ()当事人或其委六托理人作最代陈后；述(七听)主持人宣证听证结束布。听笔录证当交事和人案 调件人查审核员误后签无或者字盖章 。五第条 听证十结后，束证听主持应人依当听据证况，制情《作政处罚行证听报告书会》连，

同证笔录，报听业农政行罚机关负责处审人查 第五。十一条 听机关证组织听证不，得向当事收取费用人 。 返四章第 业农政行处决定罚的达和送行 回执

五十二第条《行处政决定罚书应当在》宣后告场当交当付事；当人事不人在的场，当在七应日送达当内事，人并当事由人《在达回证》上签名送或者章；当盖人事在不，可以的给交其成家 年或属所在单位者代，收并送达在回证签上名或者章盖。 当人事或者收代人绝接拒收签、、名章盖的，达送可人邀以请有关层组织基或其所在单位者 有的人关员场到，明说情况，把行《处政决罚书》留在定其处住者单或，位在送并达回上证记拒明 的绝事由、达的日送期，送由达人、证见人名签或者盖章即视为送达，。直 送达接业行政处农文罚书困难的有可委，其托农业行他政处罚关代机送达为，也以邮可、寄 公告达。送 寄送达的邮挂号回，执注明的收件上期为送达日期日；告送公的达自，发出公告日起经之过 十天，即视六送为。达 五十第三条 除规本定五第十四、第五十五条规定，农业外行处罚机关政不得行自收缴罚。款

定决罚款的农业行政处罚机关或法执人员当书应面知当事人向告指的定行银缴罚纳。款第 十四五 依照本规定第二条二十条的定规场作当农业出行政罚决定处，有列下形之情一，的

执人法可员以场收缴罚款： (一)依当给予二十法元以下款的；罚()不当场二缴收事难以执后的行。 五十五 在边条远、上水交、通不便地，农区业政行罚机关处其及执法人依员照规定

本第二

二十条第三、十九条规的定出罚款决定作后，当事向指定的人银缴行纳款确罚困有难经，事当提人 出，业农行政罚机处关及执法人其可员当以收缴罚款场 第。十六五条 业行农处罚机关政及其执人法员场当缴罚款的，应收当当向事人具出省级政部财

统门制发一的款收罚据不出具，财政门统一部发制罚款的收的，据事当人权拒绝缴有罚款纳 。第十七条五 执法人当员场缴的收罚款，应自当回行返处罚政机关在地所日之二日内起交至,农行政处罚业关；机水在当场上缴收的款，应罚自抵当岸日起之日二内交农业行政处罚至机；关 农业行政罚机处关应当在二内将日款罚交指定至银行。的 五十第八条 业行政处罚决农依定法作后，当出事对人政处罚决定行服不申请政复行或议者提

起政行讼诉，的法除另有律定规外，政处行罚定决不止执停。 第五行十条九对需要 续行驶继的业机械农、业渔舶实施船暂扣或吊者证照销行政的处，罚农业

行处政机罚关在施行实政处罚同时，应的当发给当人相事的应明，证允许业农机、渔业船械驶舶 往定或指定的预点地。第六十 对条生效农业的政处行罚决，定事当人不履拒行，的作农业行出处政罚决的定农业

政行处机关罚法依以可采下列措取：施 一)到(不期纳缴款罚的，每按日罚数款的百额分三之加处款；罚 二)根据法律规定(,查将、扣封押财的物卖抵缴罚款拍； 三()申人民请院强制法执行 。六第一条 当十人事有经确济难，困要延期或者分期需纳罚款的缴，当人应当书事申请面，经

出作行政处决定的机关批准罚可以，缓或暂者分期纳。 缴六十二条第 理。罚 款没收的、法所违得或者拍卖非法物的财款项必，须全上部国库，农业行缴处罚政关或机 者人个不得以何形式任截留、私或者分相变私分。 第十三六条农业 政行处案件终结罚后案，调查人件应填写《员行政处罚案结告报，》经农 除业依法当应以销毁予的物品外，依法没收的法非物必须财按照家有关国定处

规行政处机关负责人批罚后准结。案返 第五章 第六 四条 立卷归十 回档农业政处行罚机应关当照按下列要及求将案件材时立料卷档归:(一)一案卷一(;)二文书齐全，续完手备(三);案应当卷顺按序装订。第十五条六案立件卷 归后档，任何位和个单不得人自私增或加者抽取卷案材，料不得修案卷内改。容 返第 六章第 十六六 法律条责任 。第十六条 农业行政处罚基七文书本式格由业农统部制定。一级省农行政主管部业可门以根据附 则回农业政行罚机关处及其法执员人反本规违定的，照按行政罚法处有和规定关究

地方追法规性规章、

和工作要，需调整关有内容补或充相文应书报农业部，案备 第六十。八 条本定规自 200 6 7 年月1 日起实施 199。 7 1年 0 25 月日业农发部的《农业行政布罚处程规定》序时同止废。返 回

搜索“diyifanwen.net”或“第一范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，第一范文网，提供最新资格考试认证行政法类---《农业行政处罚程序规定》全文阅读和word下载服务。