公务员培训改革：五年内轮训一遍 不经培训不提拔

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近日，新一期西部地区市县人事局“一把手”培训班在北京行政学院结业。细心的人会发现，这已是国家人事部一年内第六次进行类似的短期培训，而这仅是人事部门近期着力提升公务员素质的举措之一。

长期以来，少数公务员素质不高一直为人所诟病；同时，随着时代进步，不少公务员出现了程度不同的“竞争恐慌”、“知识恐慌”和“本领恐慌”，而旨在提高公务员素质的传统意义培训缺陷明显：规模偏小、质量不高、资源重置、经费渠道不畅、激励约束机制刚性不足 这些都严重制约了公务员素质的提升，需要正视并亟待破解。 五年内轮训一遍公务员

为扩大培训规模，解决“培训面”偏窄的问题，国家人事部已决定，将以公务员初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训这四类培训为主要形式，以能力建设为核心，5年内将全体公务员轮训一遍，使每一名公务员都能参加年均12天以上的脱产培训。

具体说，就是新录用公务员必须在试用期内接受培训，参训率须达到100％。这种初任培训十分强调适应性，促使

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