温州鞋业遭遇欧盟反倾销的原因及对策研究(6)

其被选中的机率高达37.2%。实际上，即使把发展中国家当成我国的替代国，虽然两个国家的经济发展水平相近，但由于自然条件、人力资源成本等都存在着明显差异，再加上各个领域的发展情况不尽相同，也会产生较强的不可比拟性。像温州出口的鞋业产品，如果进口方认定温州鞋业企业经营属于“非市场经济”，那么温州鞋业的出口价格只能与其他替代国内的同类产品价格的正常价值进行比较，这种情况持续到2016年的反倾销调查中才视中国为市场经济国家。由此可见，当前所实施的替代国制度，过高地估计了我国的倾销幅度与发生的可能性。

三、温州鞋业遭遇欧盟反倾销的原因

（一）内部原因

1.劳动力成本低

在我国特殊的国情下，温州鞋业在发展过程中存在着一定的优势，特别是劳动力与原料成本较低，正因为这一优势的存在，轻工企业可以大举进军海外市场，提升核心竞争优势，增加出口销售量。从温州的具体情况来看，人口密度较高，出口贸易基本以劳动密集型产业为主，虽然最近几年出口结构日趋优化，但这一现象依然存在。如，温州出口欧盟的产品当中，服装鞋帽、玩具、文具、化工产品等超过了六成，虽然这些产品不具有较高的附加值，但质量上乘，对欧盟国家同类企业的发展造成冲击，势必会受到敌视，也会受到各种形式的排挤。温州鞋业在产品出口时多采取“低价”营销策略达到薄利多销，以温州丰富的低价劳动力成本优势开拓国际市场，产品实际出口时以压低价格的形式抢占国际市场份额，这种做法使国外对温州鞋业产生怀疑。这样曾使温州制鞋业能够大量出口产品的重要优势，现在也成了我们遭受频繁反倾销的主要原因之一。

2.产业结构转变跟不上经济结构转变

从全国范围来看，温州经济发展一直处于领先水平，但自上世纪90年代中期以来，就逐渐由“短缺经济”过渡到“过剩经济”，这种变化体

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