中日贸易的现状及存在的问题(13)

贸关系的发展，中日贸易摩擦频繁出现, 主要体现在纺织品、服装、农产品等领域之中。纺织品及服装业是我国国民经济的重要支柱产业之一。在我国纺织品及服装贸易中, 对日贸易占据着重要地位。目前，日本已成为我国纺织品及服装的第一大海外销售市场，仅次于香港地区。随着中日纺织品及服装贸易的突飞猛进发展，中日纺织品及服装贸易摩擦也逐渐成为两国经济关系中小容忽视的一个问题。早在1995年, 日本就要求我国限制向日本出口毛巾、毛衣、针织外衣。同年4月, 日本通产省开始对从我国进口的棉纱、棉布实施设限调查。1996年8月又对从我国进口的纯棉府绸实施设限调查，但经过中日双方共同努力, 两次调查均以日方不对我国产品采取限制进口紧急措施而告终。然而, 自1999年以来, 中日纺织品及服装贸易摩擦又有所增强。迫于日本人造棉织品工业联合会和日本纺织协会等有关行业团体的压力, 通产省纤维产业审议会基本政策小组委员会要求限制进口的呼声越来越高, 日本政府又准备对纺织品采取限制进口的紧急措施。另一方面，我国是一个农业大国，农产品贸易在我国的对外贸易中占有举足轻重的地位。从1991年以米, 我国蔬菜对日出口一直呈明显上升趋势，目前居日本蔬菜进口国的首位。由于日本蔬菜产品缺乏竞争力, 而我国蔬菜对日本出口在成本上占绝对优势, 日本方面必然会采取限制措施保护其本国蔬菜农业的生产，从而引起中日蔬菜贸易摩擦。中日蔬菜贸易摩擦早在1995年就己初露端倪。当年日本根据WTO5农业协议6 中第5条特殊保障条款对从我国进口的大蒜和生姜进行进口限制, 经过双方磋商, 最终以我国实施出口配额管理和日本实施进口商申报管理而告一段落。然而, 2001年4月10日, 日本政府依据WTO协定第19条和日本国内的关税率法, 单方面决定从2001年4月23日至11月8日对主要从我国进口的大葱、鲜香菇和灯心草实施紧急限制进口措施，从6月8日起停止从我国进口禽类产品。此外, 日本国内对从我国进口的鳗鱼、木材、海带等产品要求采取紧急进口限制措施的呼声正在升高，这些产品也可能面临这样的命运。

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