服务费,且标准自定,导致一些非营利组织实际上在进行营利活动。
第二,“制度工具”困扰。许多非营利组织承担着原本由政府部门履行的公共服务职能,一味依附政府、以满足政府和党的需要为目的,失去了使用公共资金承担公共职能、服务社会的优势。
第三,资金问题。目前我国非营利组织资金有限,难以有效开展工作。 第四,公益事业公益性的缺失。我国公益性组织中很多并非是为真正的弱势群体服务的,而是为中间群体和优势群体服务的。
第五,制度规范不健全。我国非营利组织还没有建立有效地制度规范。
第八章
一、选择题
1. 公共部门与私人部门绩效评估标准的差异表现在(D )
A. 经济性 B. 效率性 C. 效益性 D. 公平性
2. 公共部门平衡计分卡中哪一个维度居于弱势( C)
A. 顾客维度 B. 内部业务流程维度
C. 财务维度 D. 员工学习与成长维度
3. 以下公共部门绩效评估的功能中,哪一项不属于内部管理功能(A )
A. 凸显绩效管理的价值取向 B. 为公共部门提供控制机制
C. 为公共部门提供监督机制 D.为公共部门提供激励机制
二、简答题
1. 在公共部门绩效考核中,360度绩效评估方法存在哪些局限性?
答:360度绩效评估方法在公共部门绩效评估中有以下两点局限性:
第一,长期形成的公务员文化使得即使在匿名评估中,公务员也不会表露自己的真实想法。公共部门的权力体制、官僚集团和部门利益等特殊因素,也会制约360度绩效评估发挥正常作用。
第二,360度绩效评估要求组织中的人员具有知识型的特征,及具有较强的责任心和使命感,能够积极地参与到公司的管理中去,从而实现自己的职业生涯发展计划和获得较高的成就感。公务员显然并不具有这样的特征。
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