第24卷第1期(总第106期)机械管理开发
Vol.24No.1(SUMNo.106)MECHANICALMANAGEMENTANDDEVELOPMENT
2009年02月
Feb.2009
对QMS、EMS、OHSMS三个管理体系认证与整合的探讨
王
【摘
要】
新
太原
(煤炭科学研究总院太原研究院,山西030006)
QMS、EMS、OHSMS三个管理体系有相同之处,将它们分别认证,对企业来说,有人力、财力和管理上的重
复,如何科学地把握三个体系简化、整合统一实施,实现管理出效益,无疑还是一个好的作法。文章分析了QMS、EMS、
OHSMS三个管理体系的认证的必要性及与整合的必要性,同时对整合的方式方法进行了探索并提出了一些建议。
【关键词】
QMS;EMS;OHSMS;管理体系;认证;整合
F273.1
【文献标识码】
【中图分类号】A【文章编号】1003-773X(2009)01-0131-03
0引言状况却远远滞后于经济建设。职业健康安全管理体系(OHSMS)的建立和实施,为我国广大企业改善安全生产状况提供了一个科学、有效的手段。在企业做大做强的今天,企业不应该忘记创造价值的劳动者,企业有责任创造健康、安全的环境。通过大力推行职业健康安全管理体系(OHSMS),尽快识别并找出危险源,消除安全隐患,改善劳动条件,体现以人为本的原则,创造和谐社会[1]。
将质量体系(QMS)、环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)三个体系一并认证是简化内部管理,提高管理效率的一个有效方法,但存在如何整合的问题。随着越来越多已经获得ISO9001质量体系认证的组织建立和实施环境管理体系和职业健康安全管理体系,并申请第三方认证,许多组织每年不得不投入相当大的人力、财力、时间资源维持两个或三个管理体系的运行和认证证书的注册资格。自
2001年以来,已经有许多组织考虑对其两个甚至三个
管理体系进行部分整合,以便于简化内部管理,提高管理效率。
2QMS、EMS、OHSMS三个管理体系整合的必要性2.1QMS、EMS、OHSMS三个管理体系独立管理带来
的弊端
1体系认证的必要性
1)如果组织规定对每个管理体系进行2次/年的内部审核,加上认证机构至少1次/年的监督审核,则
一年之中组织要实施九次内外部体系审核,即使1次/月也要占去9个月的时间,给获得认证的组织造成沉重的运行负担。
1)质量是企业的生命,也是企业的核心竞争力之
一。企业要参与市场竞争,求得生存与发展,就必须全面、深入、持续地展开质量控制活动。推进ISO9001:
2000标准的认证,并以此作为指导原则进行企业的质
量管理、完善管理,提高产品质量、提高市场占有率,获取进入国际市场的通行证。
2)如果组织的质量、环境、职业健康安全管理的
主管部门不同,三个管理体系各自独立的运行和维护,则三个管理体系实施过程中许多管理工作会发生重复,例如:培训计划制定和实施、文件修改、发放和评审、记录管理、法律法规收集和符合性评价、现场和作业管理、日常监督检查、紧急情况预防、不符合纠正、内部审核、管理评审等,有时甚至相互矛盾,需要花费许多精力用于协调。
2)ISO14000系列标准是ISO继ISO9000系列
标准之后推出的又一个管理标准体系;是近年来常用的环境管理技术的总结;是人们为了保护环境,实现可持续发展所开发的最新管理工具。它规范企业和社会团体等所有组织的环境表现,使之与社会经济发展相适应;改善生态环境,减少人类各项活动所造成的环境污染;节约资源,促进经济可持续发展。在经济飞速发展的今天,企业不但要对顾客负责,同时也要对社会负责,对我们的明天负责。这就是贯彻环境管理体系(EMS)的意义所在。
3)如果组织具有三套独立的QMS、EMS、OHSMS
文件系统,则现场文件量大,文件管理难度也大,最困难的是文件管理职能不统一,文件管理要求不一致,使现场作业人员极易混淆。
4)如果组织培养的内审员也分成质量、环境、安
全卫生各个专业,内审员在日常管理中各司其职,缺乏沟通和交流,主管职能部门之间各自为政,缺乏合
3)改革开放以来,我国国民经济一直保持着高速
发展,但作为社会发展重要标志之一的职业健康安全
收稿日期:2008-11-10
作者简介:王新(1969-),女,贵州遵义人,高级工程师,1991年毕业于北京航空航天大学。
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