2015黑龙江事业单位面试备考：解析简政放权(三)(2)

改革要更加重视对现有法律制度的清理修订、整合提升，从更深的层次上、在改革的动态中充分体现和维护法制的统一。

首先，处理好“多”与“一”的关系。各级政府及其工作部门在减放权力的同时，制定明晰的权力清单和相应的权力运行规则，在此基础上，优化机构设置和职能配置，尽可能做到一件事情、一样规矩、一个窗口。比如，近期国务院按照登记机构、登记簿册、登记依据、登记信息“四统一”的要求，起草不动产登记条例。

其次，处理好“变”与“守”的关系。简政放权改革是分领域、分批次、有重点、有步骤推进的，当务之急，是统筹清理修订法律、法规、规章和规范性文件。要做好涉及中央部门审批权力的法律、行政法规清理修订工作的同时，还要加强对涉及由地方政府实施的行政审批项目的法律、行政法规的清理修订，该修改的修改，该废止的废止。2013年8月30日全国人大常委会审议通过《关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定行政审批的决定》，既解决改革试验的法律依据问题，又保证国家法律统一实施的有益探索。

(四)发扬民主原则

现代法治体系由诸多程序构成，其中最重要的是民主程序。只有把民主程序走好了、走实了，才能更好地实施简政放权，建设一个更加开放透明规范高效的现代政府。根据民主原则，凡取消和下放审批项目，都要按法定程序，即专家评估、沟通协调、集思广益、达成共识的过程，特别是要广泛听取企业和群众的意见。为方便群众监督和评议，行政机关既要公布行政审批项目清单，也要把审批的依据、流程和条件亮出来。

总之，简政放权是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革，与新一届政府上任之初面临的经济困境密切相关。简政放权是对政府与市场边界的重新厘定。让经营主体通过自己的判断和抉择收获利益，并承担风险，这是市场经济最基本的原则。所有市场主体进行投资前必须清楚这一游戏规则，政府不应该也不可能越俎代庖，替市场主体做出风险决策。简政放权明确了政府该管什么，不该管什么，为政府更好地发挥作用划定了边界。政府应当当好国民经济的“掌舵人”、市场规则的制定者、市场运行的“裁判员”、基本公共服务的提供者和公平正义的维护者。

更多事业单位最新资讯和备考资料敬请关注黑龙江事业单位招聘考试网：/heilongjiang/?wt.mc_id=bk16702

搜索“diyifanwen.net”或“第一范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，第一范文网，提供最新外语学习2015黑龙江事业单位面试备考：解析简政放权(三)(2)全文阅读和word下载服务。