北京水务(3)

少、质量不下降、用途不改变，落实到地块和农户。北京市从农用机井装表计量、建设节水村为切入点，从源头抓好农村用水管理。去年，市水务局组织区县水利局、基层水务站和市科研技术单位，共同完成机井GPS定位、普查上图、安装水表工作。据不完全统计，全市机井42442眼，已装表40735眼，占96%。农业机井26333眼，已完成装表26058眼,其中1000眼机井安装远程抄表装置,部分用户安装了具有预付费功能的IC卡水表。

围绕农业结构调整和产业化建设，以全国节水增产重点县和实行节水灌溉项目建设为契机，优先安排城市应急水源地、水源保护区发展节水灌溉，以保护地菜田微灌、特色果园小管出流为重点。集中力量建设了一批高科技、高质量、高效益的综合节水示范园区。依靠示范区带动、展示、推广的作用，提高京郊农业灌溉节水效率。去年郊区共安排节水灌溉20万亩。把再生水作为一种重要的水资源加以利用。结合新河、北野厂灌区节水改造，充分利用高碑店、黄村卫星城污水处理厂的再生水资源，发展农业灌溉，缓解地下水位下降趋势。截至2004年，已利用再生水5000万方，再生水灌溉面积达到10万亩。封存农用井500眼，减少地下水开采2000万方，节电800万千瓦。

解决城市应急备用水源地区农民供水问题

为了应对连续干旱造成的水资源紧缺状况，保障首都供水安全，北京市在怀柔、平谷、房山建设了三处应急水源工程。对周边15个乡镇、8.6万人饮水和6万余亩农田灌溉造成一定影响。为了解决应急水源工程建设给当地群众生活、生产造成的影响，北京市水务局一手抓城市应急供水，一手抓水源区人畜饮水和节水灌溉工程建设，确定影响范围和解决方案，多方筹措资金，安排新建、扩建集中供水厂13处，改建村级供水工程35处，铺设输水管道86公里，更新改造机井95眼，建橡胶坝5座，新增蓄水能力217万立方米，北京市政府投资9000万元给予重点支持。

怀柔水源区影响53个村5万农民。已建2座供水厂，解决了12个村1万人饮水问题。在今年将改扩建7座水厂，解决农民饮水问题，实现节水灌溉1万亩。平谷水源区影响62个村9万农民，去年已经解决20处3万人供水问题。今年也将建水厂5座，实现节水灌溉2万亩，蓄水工程3处，从而彻底解决农民生活、生产用水。

2004年再生水回用 北京年省清水2亿立方米

□轩永利

2004年，北京市每天回用再生水超过30万立方米，一年可节约清洁水源2亿立方米。

按照规划，2008年以前，北京污水再生利用率要从现在的25%左右提高到50%,增长一倍。

为此，北京市水务部门贯彻落实科学发展观，为实现北京可持续发展，全力构建再生水网络。按照计划，将投资20亿元建设6座再生水厂，每年铺设100公里再生水管线，形成十大再生水供应系统。

让再生水成为首都第二水源

污水再生利用是指生活污水、工业废水经过处理达标后再次利用，包括用于农业灌溉、绿地灌溉、工业冷却和城

市杂用。再生利用的水质须达到城市污水再生利用分类标准，统称再生水。同时，由于再生水水质介于自来水(上水)和污水(下水)之间，人们也称再生水为“中水”。按照国家标准，再生水严禁饮用、游泳等人体接触类用途。

我国是水资源匮乏的国家，人均占有量仅为0.22万至0.27万立方米，列世界第88位。再生水利用对我国的环境保护、水资源保护、水污染防治、经济可持续发展能起到重要作用。

据北京航空航天大学提供的资料显示，该学校采用生物接触氧化法进行中水处理，将浴室每日的洗澡水完全收集，处理后用于学生宿舍楼冲厕所，回用量每小时为317立方米，每日节水300立方米，累计节水25万立方米。

1987年，北京市发布的《中水设施建设管理暂行规定》中规定，凡是建筑面积2万平方米以上的旅馆、饭店、公寓等；建筑面积3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型文化、体育等建筑；按规划应配套建设中水设施的住宅小区、集中建筑区等都要建设中水利用设施。文件还规定，已有建筑属规定范围内的，也要根据条件，逐步配建中水设施。

高碑店污水再生利用工程

每天对外供应25万吨再生水

高碑店污水处理厂再生水回用工程是全国最大的再生水回用工程。

据介绍，处理厂泵站建设规模为每天47万立方米，目前平均每天实际供水约25万立方米，同时配套供水干线25公里，供水支线10公里。

自1999年以来，高碑店污水处理厂平均每天向北京华能热电厂输送2万立方米到4万立方米二级达标水，经该厂再次处理后用于循环冷却等。5年来，高碑店污水处理厂向该厂输送回用再生水量超过5000万立方米，相当于25个颐和园昆明湖的容量。

高碑店污水处理厂还通过高碑店湖向第一热电厂每天输送20万立方米再生水，同样用于工业冷却。统计显示，迄今已输送再生水超过两亿立方米。

此外，该工程还每天输送约2万立方米再生水至水源六厂，经深度处理后，向市区提供市政用水，代替自来水，用于工业冷却、园林绿化、河道景观、道路冲刷降尘、洗车、冲厕等用途。

值得欣喜的是，京城大观园、陶然亭、龙潭湖等公园和玉蜓桥大型综合观赏绿地均已实现中水喷灌，其水源正是来自高碑店再生水回用工程。

酒仙桥厂33公里管线已经通水

酒仙桥再生水厂的供水规模为每天6万立方米。已拥有42公里再生水管线。目前，已有33公里管线通水，一个生产、输送、使用再生水的网络已经初具规模。

酒仙桥再生水厂在东四环建立了数台智能加水机，通过买卡购水的方式，向环卫部门供水，用于道路喷洒、植物浇灌等。

再生水洗车已为许多人所接受，酒仙桥再生水厂购买了送水车，将再生水送水上门。此外，还有许多洗车行向水务部门咨询购买事宜，并已有50多家表达了购买意向。

酒仙桥再生水厂已经为东四环高档住宅小区太合嘉园铺设了再生水管道，每天向该小区的人工湖送水，用于补充蒸发等。

此外，酒仙桥再生水厂的用户还有太阳宫供热厂、北清车辆厂以及朝阳公园等。

方庄地区居民冲厕已用上再生水

方庄再生水厂目前已经具备每天5000立方米的供水能力，不久将达到1万立方米，配套再生水管线全长为8公里。

目前，该厂已向晶城秀府、紫芳园、世纪风景等住宅小区供水，用于小区内园林绿化和居民住宅冲厕。

再投资20亿元建设6座再生水厂

按照规划，市政府将投资20亿元，用于再生水厂和管线的建设。

除已经建成的高碑店、酒仙桥、方庄、肖家河4座再生水厂，另外再投资20亿元建设6座再生水厂，其中清河、吴家村、北小河这3座再生水厂已开工建设，小红门、五里坨、卢沟桥正处在规划建设阶段。

清河再生水厂工程服务范围包括清河以北、京包铁路以东的清河集团、西三旗新建材基地和清河以南的海淀中关村科技园区、大学园校区等，规划日产再生水8万立方米。更值得关注的是，该工程将沿清河修建再生水管线至上游的青龙桥，将处理后的再生水用水泵提升到此注入清河，成为清河新的水源。

北小河再生水厂及其管线将成为北京市最先进的再生水回用设施。北小河再生水厂将结合北小河污水处理厂的改扩建工程，为奥运公园提供高品质再生水源。该厂设计处理能力为每天6万立方米，其中1万立方米为高品质再生水，水质可达到与人体皮肤直接接触的标准。

吴家村再生水厂位于北京市西部，将为北起北京植物园，南到京石路，西起西五环路，东至西三环范围内的居民、企业提供再生水。该厂供水能力为每天4万立方米。

2006年，卢沟桥、小红门再生水回用工程将开工建设。

2008年前，以上再生水厂将使北京市每天新增再生水生产能力32.5万立方米，使再生水回用能力达到每天58万立方米。

每年铺设100公里再生水管线

按照规划，北京市共需建设近500公里的再生水管线，以配合再生水厂完成回用率50%的目标。

北京现已有200多公里的再生水管线，分布在几座污水处理厂周边和奥运村地区。

北京市排水集团正在加紧铺设再生水管道。清河再生水厂将修建配套再生水管线70公里，北小河再生水厂将配套建设50公里再生水管线。

卢沟桥污水处理厂再生水回用工程将建设配套再生水干线50公里；吴家村再生水厂也将建50公里的再生水管线；小红门再生水厂将建设配套再生水干线50公里，并逐步完善高碑店、酒仙桥再生水厂的配套管网。除了这些再生水厂的周边管线建设，市排水集团将按照再生水回用规划，将随路建设部分再生水管线。

今年，北京市排水集团将建成70公里再生水管线，并在明后两年保持每年100公里左右的建设速度，在2008年前完成近500公里管线的建设任务。

发展农业节水灌溉 实现可持续发展

□杨进怀 刘春明 肖华 郭强

北京市在发展农业节水灌溉工程中，紧紧围绕提高农业综合生产能力、开发农业多种功能这一主线，依托都市、服务都市，由单一经济功能向多功能拓展，以实现城乡环境互补、经济互补、资源共享的统筹发展，达到郊区农业标准化、产业化、组织化、信息化的目的。

服务都市现代农业 促进农民增收 实践证明，节水灌溉工程不仅能够节水、节能，还具有提高农业产量、提高农产品品质等多种优点，最终促进农民增收。喷灌与地面灌溉相比，大田作物一般可节水20%~30%，增产10%~30%，节地5%~15%。微灌技术可以实现局部灌溉，与地面灌相比，微灌可节水30%~50%，增产20%~40%，节地1%~15%，同时，可兼施肥(药)，还具有提高肥(药)效，明显改善作物品质。

北京市顺义区北小营镇后鲁村的变化就是北京市农业节水工作的一个缩影。后鲁村现有500户，1766人，耕地1602亩，机井18眼。该村发展1000亩黄金梨小管出流节水灌溉工程，达到了节水、增产、增收的目的。该梨园发展微灌设施后，每亩灌溉定额由原来的65立方米减少为15立方米，梨树按一年灌5次水计算，每亩年可节水250

立方米。其中有500亩梨树铺设地膜，采用膜下灌溉，更是可以减少1次灌溉，每亩年可节水达265立方米，该梨园的灌溉水源由原来的6眼机井减少为现在的2眼机井。通过发展节水灌溉，该梨园年可节水25.75万立方米，有效保护了地下水资源。在节水的同时，还具有显著节能和增加效益，与地面灌相比，平均每亩地年节约电费17.5元，全年节约电费17500元；平均每亩产量1800公斤，增产20%，每公斤按1.5元计算，平均每亩可增加收入450元，年可增收45万元。

大力发展节水设施 节约用水 近几年来，郊区大力发展节水灌溉设施，有效降低了农业用水量。截至2004年，北京市共发展节水灌溉面积466.6万亩，占灌溉面积551.8万亩的85%。其中喷灌188.1万亩、微灌6.6万亩、低压管灌185.1万亩、渠道防渗84.3万亩、其他节水2.5万亩。通过发展节水灌溉设施及其他节水措施，农业用水量由1980年的31.8亿方减少为13.5亿立方米，占全市总用量的比例也由1980年的65%下降到38%。2004年，农业节水5000万立方米，农业节水效果显著。

落实最严格的水资源管理制度，实现可持续利用 在大力发展节水灌溉设施的基础上，积极落实市政府提出的“实行最严格的水资源管理制度”要求，对郊区39428眼机井装表计量，并在全市4000个村设立管理水员3344人，对农业用水进行计量，并建立了月统月报制度。从此，农业用水量由过去的推算变为准确计量，有效提高了农民节水意识，使农民认识到水是稀有资源，实现水资源的可持续利用。

为了实现农民增收、节约用水、可持续利用三大目标，北京市采取了六大主要措施。

规划先行 2004年，北京市水务局组织编制了《北京市郊区水利现代化规划与研究》，并得到了市政府的批复。规划中明确提出了要建设农业高效实用节水体系，确定了2008年前，发展农业节水灌溉工程面积100万亩，实施水资源替代战略，推广再生水灌溉面积100万亩，郊区节水灌溉面积占总灌溉面积的比例由82%提高到95%以上。农业用水总量控制在15亿立方米左右，其中地下水由2002年的13.5亿立方米减少到10亿立方米，其余为利用雨洪水1亿立方米，再生水4亿立方米。

机井装表计量 2004年，全市共有各类机井42423眼，14个郊区县共有各类机井39428眼，已完成装表37630眼；农业灌溉机井26333眼，已装表24700眼，占94%。各区县因地制宜地采取了地下式、地上式、井房式、流动式、远程式和IC卡式等6种装表模式。基本做到了“一井、一表、一卡、一号、一数”管理的要求。制定了《机井水表安装维护规程》，规范机井水表的选用、安装和维护；以区县为单位，编制《机井管理手册》，做到管理底数清楚、管理对象明确。

农业用水实行月统月报 从去年开始，北京市水务局在装表计量的基础上，按照专群结合、依靠科技、精干效能的原则，对“三农”用水实行月统月报管理，具体方式如下：各区县水利(水务、水资源)局(以下简称区县水务部门)明确专人负责月统月报工作；水务站(所)对所辖区内的“三农”用水(包括地下水、地表水和再生水)逐村建立台账，进行统一管理；每个行政村按照行政区划在水务站的指导下，由村委会根据相应条件，通过村民申报，村委会考核、公示等方式选择产生一名水务协管员，负责本村用水量的月统月报、机井日常管理、水利设施维护及信息反馈。

农户参与用水管理 在农业灌溉中，用水主体是农民，建设节水型社会必须从建立管理机制和制度抓起。要通过

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