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如何认识与理解风景名胜区规划(7)

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(3)在规划内容上,技术性内容较多,政策性内容较为缺乏。

2.思考

风景名胜区是一个庞杂的系统,其规划方法体系的完善需要进行跨学科、多领域的综合研究,并通过规划、建设、管理实践的不断探索来完善。在此我们就风景名胜资源评价方法的完善、对风景名胜区系统的质、能、信息层面的控制、完善政策措施体系规划等3个方面进行探讨。

(1)创新风景名胜资源的评价方法。建立科学的资源评价体系资源评价是风景名胜区规划的重要依据。长期以来,由于缺乏科学、客观的资源评价体系,导致评价结果难以实现其真正的目的,直接影响了规划的科学性、准确性。正确认识风景名胜资源的价值是科学地进行资源评价的核心,“资源有价”观念的确立。

(2)强化政策措施体系规划,保障规划的实施政策体系是实施规划的具体手段,在风景名胜区规划中制定相应的政策措施是规划的一项重要内容。其基本目标主要包括3个方面:依靠政府通过行政、经济等杠杆来进行宏观调控,实现资源的最优配置;通过政府协调各种关系解决不同利益主体之间的利益冲突;依靠政府的政策支持实施其发展战略。

四、小结

风景名胜区是祖国壮丽河山的象征,是人类文明历史的见证,保护利用好这些珍贵的遗产,正是现代文明的标志,任何损害风景名胜区的规划和行为都将影响国家的精神文明和政治文明的形象。规划工作者有责任做好国家风景名胜区的规划,应对风景名胜区概念有一个准确的把握、对风景名胜资源价值有一个正确的认识,并相应地建立科学的资源评价体系,同时还应加强政策措施体系规划,使规划实施得到保障,使它成为世代传承、永续利用的依据。

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