《环境保护法》形成性考核册参考答案
作业1
名词解释：
1、 环境 P2指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、
草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2、 环境问题 P3指由于自然界或者人类活动，使环境质量下降或者生态破坏，对人类的社会经济发展、身体健康以至生命安全
及其他生物产生有害影响的现象。
3、 环境保护 P15指保护和改善生活环境和生态环境，合理地开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，便环境符合人类
的生存和发展。
4、 国际环境问题 P429也称全球环境问题或者地坏环境问题是指超越主权国家的国界和管墨守成规范围的区域性的和全球性
的环境污染和生态破坏问题。
5、 环境保护监督管理体制 P41指国家环境保护监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。 一、 填空题
1、自然环境、人为环境、人类环境、生物环境； 2、污染、其他公害；
3、原生或第一类环境问题、次生或第二类环境问题、环境破坏、环境污染； 4、6月5日；
5、环境与发展、联合国人类环境宣言； 6、发达国家、发展中国家； 7、科学技术、综合、广泛； 8、国务院环境保护行政主管部 三、判断对错
1、× 2、× 3、× 4、× 5、√ 6、× 7、√ 8、× 9、× 10、√ 四、问答题：
1、P34-40简述我国环境保护法的任务、目的和作用？
具有两项任务：1保护和改善生活环境和生态环境，2防治环境污染和其他公害
环境保护法的目的：根据《宪法》、《环境保护法》和各种环境保护单行法的前述规定可知，实现环境保护两项任务的目的是“保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展”。
环境保护法的作用：一是实施环境保护监督管理，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展的法律依据。二是提高广大干部群众环境保护意识和环境保护法制观念的好教材。三是维护我国环境权益的重要武器。四是促进环境保护的国际交流与合作，保护世界环境的重要手段。
2、P61-66试论述我国环境保护法体系？
一环境保护法体系的定义指由调整因保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，防冶环境污染和其他公害而产一的社会关系的法律规范所形成的有机统一体。二当今我国的环境保护法体系1《宪法》中有关环境保护的法律规范2综合性环境保护基本法3环境保护单行法律、法规4环境保护纠纷解决程序的法律、法规、规章。5环境保护标准中的环境保护规范。6 1
地方性环境保护法规、规章。7其他部门法中的环境保护规范。8我国参加和批准的国际法中的环境保护规范。三环境保护法体系与环境保护法学体系的关系1从其存在的形态看，2从其内容看3从结构看4从效力看。
3、P440-441简述中国政府在2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议上所阐述的中国对促进可持续发展的主张？一深化对可持续发的认识，二实现可持续发展要靠各国共同努力三加强可持续发展中的科技合作，四营造有利于可持续发展的国际经济环境五推进可持续发展离不开世界的和平稳定。
作业2
一、名词解释：
1、限期治理制度 P105指对污染严重的项目、行业、区域和位于特别保护区超标排污的污染源，由有关国家机关依法限定其在一定期限内，完成冶理任务，达到治理目标的规定的总称。
2、“三同时”制度 P94 建设对环境有影响的一切建设项目，必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度，简称“三同时”制度
3、环境影响评价制度 P88指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
4、环境标准 P111指为了防冶环境污染，维护生态平衡，保护人体健康，对环境保护工作中需要统一的各种技术规范和技术要求，按照法定程序制定的各种标准的总称。亦称环境保护标准。
5、环境监测 P119是指人们对影响人类和其他生物生存和发展的环境质量善进行的监视性测定的活动。
6、突发环境事件应急预案制度 P108指为了及时应对突发环境事件，由政府事先编制突发环境事件的应急预案。在发生或可能发生突发环境事件时，启动该应急预案以最大限度地预防和减少其可能造成的危害等法律规定的总称。 二、填空题：
1、预测、客观、综合、强制； 2、直接向环境； 3、瑞典；
4、特别重大环境事件、重大环境事件、较大环境事件、一般环境事件； 5、目标、期限、决定权限；
6、国家环境、地方环境、环境质量、污染物排放、环境监测方法、环境标准样品、环境基础；
7、环境保护与经济和社会发展相协调；预防为主、防治结合、综合治理；损害者付费、受益者补偿；公众参与； 8、淘汰落后工艺设备、清洁生产、排污申报登记、现场检查； 9、5年、2年 三、判断对错 1、√ 2、× 3、√ 4、× 5、×
作业3
2
一、名词解释：
1、 水土保持指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和冶理措施。
2、水土流失 指土壤在水的浸润和冲击作用下，土壤结构发生破碎和松散，随水流动而散失现象。 3、环境噪声指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生法中所产生的干扰周围生活环境的声音。
4、农药污染 p322因生产、运输、销售、存放或施用化学农药而污染环境，以致影响生态系统的平衡，引起人和动、植物急性或者慢性中毒现象。
5、野生动物 p162非人工驯在自然状态下生长的各种动物，包括哺乳动物、爬行动物、两栖动物、鸟类、鱼类及其他动物。 6、大气污染 p221指由于人们的生产活动和其他活动，向环境排入有毒、有害物质和能量，使其物理、化学、生物或者放射性等特性改变，导致生活环境或者生态环境质量下降，进而危害人体健康、生命安全或者财产损害的现象。
二、填空题：
1、感觉、局部、多发、暂时 2、工业企业厂界、建筑施工场界 3、22、6 4、生产、进口
5、面积的有限、位置的固定、功能的不可替代、生产能力的永久 6、有限、不可再生、分布不均 7、25 、5 8、土地用途管制 三、简答题
１、Ｐ268-269简述环境噪声污染的概念和危害？环境噪声污染指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。危害主要有1影响人们工作和学习，干扰睡眠和休息。2危害听觉3引发疾病和其他危害。4危害财物。
２、Ｐ174《水土保持法》及其实施条例，对预防水土流失作了专章，简述预防措施中禁止性措施？禁止措施主要是1禁止毁林开荒、烧山开荒和在陡坡地，干旱地区铲草皮、挖树蔸2禁止在25度以上陡坡地开垦种值农作物3禁止在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区取土挖采采石。
３、Ｐ164简述国家对保护野生动物生存环境的规定？乱捕滥猎野生动物，不公毁坏野生动物个体，还会毁坏其种群和物种，因此必须加强对野生动物猎捕的管理，1禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。2猎捕非国家重点保护野生动物的必须持有猎证，并按照狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。3规定禁猎区、禁猎期、禁猎猎捕方法和工具。
作业4
一、名词解释：
1、行政许可 P331指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。
2、行政处分P380国家机关、企事业单位按照行政隶属关系，依法对在保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害中违法失职，但又不够型事惩罚的所属人员的一种行政惩罚措施。
3
3、环境保护法中的刑事责任 P408
指个人或单位因违反环境保护法，严惩污染或破坏环境，造成或者可能造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律后果。
4、行政处罚 P354指环境保护监督管理部门对违反环境保护法面破坏或者污染环境但又不够刑事惩罚的单位或个人实施的一种行政惩罚措施。
5、排除危害 P401指国家强令造成或者可能造成环境污染危害都，排除可能发生的环境污染危害，或都停止已经发生并以消除继续发生环境危害的一种民事责任形式。
6、听政程序 P376指环境保护监督管理部门在对重大案伯做出行政处罚决定之前，由该行政机关的非本案调查人员主持，当事人参加对案件进行指控制与申辩，以获取证据的过程。 二、判断题： 1、× 2、× 3、√ 4、√ 5、√ 三、填空题
1、赔偿损失；排除危害 2、50；1000；警告 3、警告；罚款 4、行政；民事；刑事
四、简答题：P392-393简述公害民事责任实行无过错责任原则的原因和意义。实行无过错责任原则的原因1公害是现代工业的产物，大工业本身就属于高度危险的严重污染危害环境的企业。2公害民事赔偿责任实施过错责任的归责原则不公平。意义：1有利于保护受害者的合法权益2有利于推动排污单位积极治理污染。 五、论述题：
1、P349-352试论环境保护法中的行政责任的概念及其构成要件。行政责任指违反环境保护法实施了破坏或者污染环境行为的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。构成要件1行政责任构成要件是指承担行政责任者所必须具备的法定条件。2四个构成要件1行为违法2行为有危害后果3违法行为与危害后果有因素关系4行为者有过错。
2、P388-389试述公害民事责任的概念及特点：民事责任是民事法律责任的简称指当事人在民事活动中违反民事法律规定的义务而应承担的民事法律后果。与一般民事责任以致行政责任刑事责任相比较，公害民事责任具有如下一些特点，1公害民事责任主要是一种财产责任。2公害民事责任是平等双方当事人一方对另一方所承担的责任。3公害民事责任的范围与环境污染危害造成的损失相当。4公害民事责任不以致害人的过错为构成要件。
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