永胜至宁蒗二级公路工程建设可行性建设环境影响评价评估报告

永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书

1. 总则

1.1. 项目建设的由来

永胜至宁蒗公路现为四级公路，设计速度20km/h，起点永胜县，路线基本由南向北布线，途经战河乡，至止点宁蒗县，全长116公里。经过几十年的营运，老公路负担日益加重，路面较窄，原有沥青表处路面已逐步老化，整条公路已处于超负荷状态。为满足日益增长的交通需求，提高公路的服务水平，宁蒗县交通局拟投资205366万元建设永胜至宁蒗二级公路。但考虑到原老路部分留为沿线村镇农民生产生活及出行的方便，新建二级公路大部分里程甩开老路，局部与老路重合而利用老路。拟建公路全长98km，其中新建段长61.7km，改建36.3 km；路基宽8.5～10.0m，K0 +000-K41+000路段，设计速度40km/h；K41+000-K98+000路段，设计速度60 km/h，路面为沥青混凝土。

1.2. 相关政策的符合性分析

（1）产业政策

根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》，项目的建设连接宁蒗县各乡村，有利于农村经济的发展，符合国家产业政策要求。

（2）公路网规划

永胜至宁蒗二级公路是我省省道S220线祥云—宁蒗公路中的一段，与省道S308线、丽宁公路形成一条重要环状路网线，同时也是丽江市重要的旅游路线。项目的实施形成了相对完善区域公路交通运输综合网络，符合《宁蒗彝族自治县城乡总体规划修编（2008-2028年）》中“十一五”公路规划，符合丽江市的干线公路网规划。

（3）城市规划

拟建项目符合永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的发展思路，规划路线符合宁蒗县城规划布局，项目建设对永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的实施有促进作用，与永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划是相协调的。

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1.3. 评价等级及评价范围

1.3.1. 评价等级

据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1、2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T 2.4-1995，HJ/T 19-1997）和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006），确定评价等级见下表 错误！未找到引用源。-1。

表 错误！未找到引用源。-1 拟建公路环境影响评价等级

专 题 生态环境 声环境 依 据 评价区面积约60km2，大于导则规定的20km2。 项目建设前后噪声值变化明显。 本项目属于二级道路，并且沿线无环境空气 服务站、车站、收费站等服务设施。一般评价，重点提出施工期和营运期污染主要污染物为TSP和NO2，交通量小，等标排放量较小。 水环境 污水排放量小，污水水质成份简单 一般评价，重点提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施 防治措施。 等级及重点内容 二级，评价内容对土地利用（尤其是基本农田）影响预测、公路对植被及动植物的影响分析适当加深。 二级（新建路段声环境前后变化明显） 1.3.2. 评价范围

根据环境影响评价的相关要求以及本项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点，结合拟建项目沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表 错误！未找到引用源。-2。

表 错误！未找到引用源。-2拟建公路环境影响评价范围一览表

序号 1 2 3 4 环境要素 声环境 环境空气 水环境 评 价 范 围 公路中心线两侧各200m以内区域 公路中心线两侧各200m以内区域 公路中心线两侧各200m以内水域，以及跨河桥位上游500m～下游1000m以内水域 生态环境 生态环境影响评价范围为拟建公路中心线两侧各300m范围内，涉及到环境敏感目标路段考虑敏感目标的保护范围作适当扩大；取、弃土（渣）场、施工便道和辅道、临时施工场地（施工营地、预制场、拌和场等）及其外围100m区域。野生动物评价范围根据其栖息环境特点和活动规律适当扩大范围 社会环境 公路中心线两侧各200m以内的敏感点(如居民点、学校等)，以及工可中的项目直接影响区 5 环境保护部南京环境科学研究所

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1.4. 评价重点及评价时段

1.4.1. 评价重点

根据项目特点、评价区环境特征和确定的评价等级，拟建公路环境影响评价重点为：

（1）生态环境：土地利用、植被及珍稀野生动植物影响预测分析； （2）声环境影响评价：公路施工和营运对声环境敏感目标的影响分析，重点提出噪声污染控制对策措施；

（3）水环境：施工废水对周围水体的环境影响分析，并提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施；

（4）水土保持：以本项目水土保持方案为主。

1.4.2. 评价时段

拟建公路的评价时段分为施工期和运营期。运营期预测年限取公路竣工投入运营后的第1年、第7年和第15年三个时段。

拟建公路计划于2010年1月开工，2011年12月竣工。因此，施工期评价时段为2010年～2011年，运营期评价时段为2012年、2018年和2026年。

1.5. 环境保护目标

根据《工可》提供的线路方案，经过沿线实地调查和图形叠加，评价区内不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水源地等环境敏感区域。拟建公路主要环境保护目标有：自然植被、珍稀动植、耕地、河流、村镇、学校等。

（1）声环境、环境空气保护目标

本项目工可推荐方案评价范围内声环境、环境空气保护目标包括敏感点共24处，其中包括5处学校和19处居民点。详见

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表 错误！未找到引用源。-3所示。 （2）生态环境及社会环境保护目标

拟建公路沿线涉及自然植被、耕地、珍稀保护动植物、景观、拆迁占地等生态环境和社会环境等保护目标，见表 错误！未找到引用源。-4所示。

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表 错误！未找到引用源。-3拟建公路推荐线路沿线的主要声环境、大气环境保护目标

保护目标名 称 永胜县 灵源社区 哨平村 清水河村 桩号 K0+000 K17+500 K21+100 距路中心线/红线路-敏感目标之评价范围内临路第房屋主要朝向（层现状主要噪声环境相对高差 距离（m） 间障碍物描述 一排户数/人数 数，结构形式） 声源 功能 两侧7/2 左侧100 /95.75 左侧7/2.75 左侧临路7/2.75 清水河小学 战河村 战河乡镇 宁 蒗 拉马地村 跑马坪乡 胜利村 药草坪村 药草坪完小 麦干河村 麦干河完小 脚底山村 光光村 K20+800 K38+100 K41+000 K53+500 K57+600 K68+000 K70+300 K70+300 K72+800 K72+760 K75+500 K77＋000 左侧15/10.75 两侧7 /2 左侧7 /2 右侧50m/2 两侧7/2 两侧7/2 左侧50/45 左侧30/25 右侧20/15 左侧15/ 10 左侧10/5 -4 -5 1 -2 0 0 3 10 5 -10 3 0 0 1 -0.5 道路绿化 旱地 —— 道路绿化 —— 道路绿化 道路绿化 村民房 旱地 旱地 旱地和林地 旱地 5户 10户 15户 —— 70户 50户 23户 18户 20户 道路绿化 林地旱地 道路绿化 50户 10户 30户 1～2层砖瓦房 交通噪声 4a类 1类 4a类 1～2层砖瓦房、土交通噪声 房 1～2层砖瓦房、土交通噪声 房 教学楼1层砖混房，与道路走向平交通噪声 行 1层砖瓦房、土房 无 2～3层砖混，朝向交通噪声 与公路平行 1～2层砖瓦房、土交通噪声 房 1～2层砖混房 交通噪声 1～2层砖瓦房、土交通噪声 房 1～2层砖瓦房、土交通噪声 房 1～2层砖瓦房 1层砖瓦房、土房 1层砖瓦房 1层砖瓦房、土房 1层砖瓦房、土房 交通噪声 无 无 无 无 备注 约3000人 800人 全村500人 教师和学生360人 200人 1000 400 2000 320 400人 60人 550人 60人 350人 418人 2类 4a类 4a类 4a类 4a类 4a类 4a类 2类 4a类 2类 4a类 4a类 环境保护部南京环境科学研究所

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