济南中小学课外辅导市场发展现状及趋势研究 (2)

二、济南市中小学课外辅导行业发展现状概述

（ 一）济南市中小学课外辅导培训行业近两年的发展特点

1.中小学课外辅导行业发展迅速 据艾瑞统计，中国中小学课外辅导市场已从2007年的1238亿元增长至2009年的1897亿元，年复合增长率为23.8％，预计到2014年将增长至4472亿元（约合655亿美元），2009年到2014年的年复合增长率为18.7％。据神州教育培训网统计，截止到2014年3月，济南市教育培训机构有800多家，其中中小学课外辅导机构是其中的“主力军”,其中包括众多的小饭桌、托管班等。济南市课外辅导机构的数量每年以每年百分之5到10速度在逐年增加。

2 中小学课外辅导市场呈高度分散化状态

据笔者对济南市100名中小学生课外辅导的情况进行调查，大约百分之70的中小学生上过课外辅导班，费用每年都在几千元左右。这一庞大的学生基数造成了济南课外辅导市场的持续火爆，大量人员看准这一大蛋糕再加上教育培训行业门槛低和学生地理位置分布广泛，使得济南市中小学课外辅导机构的数量居高不下，也间接造成济南中小学课外辅导市场呈现高度分散化状态。济南市排名前几位的中小学课外辅导机构，像大智学校、育才教育、学大教育、天材教育、启儒学校、郑老师教育沙龙等校区比较多的大型教育机构，每年培训的学生人数在2万人左右，而济南的中小学学生人数在80万左右，可见这个市场的庞大。再加上大部分家长更愿意把孩子送到离家更近的辅导班，更加剧了济南中小学课外辅导市场的分散程度，使得济南课外辅导市场没有形成一家或者几家教育机构独大的局面。 3中小学课外辅导行业内部竞争激烈

随着近年来经济和社会的高速发展，社会对高素质人才的需要越来越强烈。家长对孩子的学习的重视程度在不断提高，教育消费支出也在逐年增长，慢慢的形成了一个庞大的课外辅导市场。许多人蜂拥而至，进入这一市场想分一块“蛋糕”，造成了这一行业的竞争压力在不断增大。各个辅导班之间开始暗自较劲，疯狂招生，各种各样的宣传招生手段频出。像济南的郑老师教育沙龙，济南一个比较大的教育培训机构，在济南拥有九个校区每年培训的中小学生大约有两千人左右。笔者曾在那里工作过，对那里的宣传手段有一定了解。那里每天几乎都需要兼职人员发放传单，分为“扫楼”和学校门口发放。“扫楼”就是派兼职人员到济南市各个小区内发放宣传单，一栋一栋楼的发，再就是派学生到学生门口趁学生放学的时候发放，几乎每天都有无死角宣传。而这也是济南市大部分课外辅导机构的宣传策略。而到了各个学校家长会期间，各个机构之间的竞争更是到了白热化的阶段，那真是传单满天飞，各个课外辅导机构的工作人员互相竞争宣传自己。

（二）济南市中小学课外辅导行业发展中出现的问题

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1 进入门槛低，办学资质缺失

根据国家相关规定，培训机构要进行招生办学必须具备国家颁发的办学资质，必须在师资、办学场地等方面经过教育部门的审查，并且每年都需要通过年检。然而一些培训机构不顾国家规定，盲目追逐市场利益，无证便开始招收学生。由于缺乏政府部门的相关检查、认可，在办学条件、师资力量等方面频出问题，严重影响了消费者的利益。而这些无证办学的培训机构既有大的培训机构也有小的辅导学校，让消费者不知所措。案例1：易贝乐国际少儿英语：《“易贝乐”济南圣凯中心“人去校空”非法办学？》本报11月26日讯(记者崔云飞)易贝乐济南圣凯中心学校被投诉拖延退费，此事引起遭遇类似问题的家长重视。王女士反映，该校仍欠她1万元学费。历下区教育局工作人员表示，类似机构若不在教育部门备案，属非法办学。这一事件只是济南课外辅导行业问题的冰山一角，还有很多的辅导班没有办学资质违规办学，特别是在一些小区内的私人开办的辅导班这一问题尤其严重。

2 虚假夸大宣传 欺骗学生和家长

为了抢夺生源，许多辅导机构在宣传是无所不用其极，夸大宣传报道。比如宣称本培训机构每年的升入重点中学的学生是最多的，所聘用的老师都是重点学校经验丰富的一线教师，用以欺骗学生和家长报名缴费，而根据国家规定严禁在职教师到培训机构担任教师，因此这一系列的宣传广告都涉嫌虚假宣传，给学生和家长造成了误导。案例2：启儒教育：《启儒学校拿“在职教师授课”做卖点 涉嫌虚假宣传 据《济南日报》2013年7月26日报道，启儒教育在介绍中宣称，“启儒教学特别聘请了山师大教授以及济南市有着丰富经验的一线特级教师组成专业团队，他们对于学生的学习特点、历年考试的标准要求都十分了解”。对于类似问题，济南市教育局工作人员此前接受采访时表示，教育局明令禁止在职教师到民办教育机构授课，如果有培训机构宣称“一线在职教师”任教，肯定属于虚假宣传，是违规的。同时提醒家长，对有类似宣传的培训机构，一旦发现，可立即向所在区教育局或者济南市教育局举报。

3没有统一的行业标准 监管困难

目前对于这一行业的管理属于空白区域。

（1）很大的一部分小的中小学课外辅导班连最基本的工商注册登记都没有，而且他们大多数分布在广大的居民小区和各个中小学附近。

（2）工商局对已经注册的课外辅导机构也没有相应的管理监督权力，这需要多个管理部门之间的相互合作。

（3) 市教育局、民政局等部门只对已经备案的发放办学许可证的辅导机构进行监管，对无证经营者放任自流、不管不问。

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案例3：格致教育：《叫停近两年 格致教育咋还干？》 据《济南时报》2013年8月27日报道，记者注意到，全市766所培训机构中，只有一所培训机构标注为“停止办学”，即济南格致教育培训学校。去年，本报曾连续刊登《“格致教育”艺考培训“傍名校”》《济南格致艺考培训涉嫌虚假宣传 教育部介入调查》数篇文章。对格致教育经营过程中出现的问题，市教育局决定其停止办学。27日，记者调查发现，在山师北街格致教育仍在办学。与此同时，该机构仍在明显位置挂着“山东师范大学教育研究所教育培训中心”的牌子

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三、济南市中小学课外辅导行业的发展趋势

（一）品牌化格局开始形成

近年来，课外辅导市场呈现出蓬勃发展的状态，中小学课外辅导市场更是竞争激烈。许多课外辅导机构意识到要想在如此激烈的竞争中胜出，就必须形成自己的品牌优势，于是中小学课外辅导市场的品牌化格局开始初选端倪。例如济南市的英语培训领域将是新东方、道真、阿斯顿逐渐形成自己的市场优势，中小学课外辅导的其他领域将是学大、天材等拥有雄厚实力的全国性教育连锁品牌和以济南本地为首的拥有良好口碑和声誉大智、郑老师等品牌之间的竞争，最后形成大品牌割据中小学课外辅导

市场的局面。

（二）因材施教个性化辅导市场火爆

现阶段我国中小学大都采用班级授课制的教学模式，也就是俗称的课堂教学，将

学生按照年龄和程度编成班级，由教师按照教学大纲统一授课。尽管这种教学方式能够发挥教师的主体作用，提高教学效率，全面大规模的培养人才。但是它的缺陷也是显而易见的，太过强调统一，齐步走，难以照顾学生的个别差异。这种计划性和全局性的教学模式，使得学习能力较差的同学产生了巨大的压力，也使学习能力较强的同学因为学习内容的长期徘徊而产生厌学的情绪。在此情况下，以“因材施教”为特征的个性化辅导，完美的解决了这个矛盾。一方面，个性化辅导能够对学校知识起到补充和强化，另一方面它又能根据学生的个体化差异，针对性进行辅导，从而提高学生综合能力。正是因为如此，许多课外辅导机构开始提供“一对一家教”等个性化辅导服务，使得这一市场逐渐火爆。

(三）行业之间整合 并逐步形成产业化

任何一个行业的发展都会经历一个起步期、成长期、成熟期。在济南大智学校校长张卫东看来，中小学课外辅导行业已经迈过了起步期，正处于快速成长期。而从成长期向成熟期迈进的过程中，必然要经历一个洗牌期。虽然课外辅导市场依旧火爆，但随着家长对教育投资的理性，一些缺乏资金和竞争力的中小型课外辅导机构必然会被大机构所兼并。在未来几年，课外辅导行业将会逐渐整合，小的课外辅导机构将会被吞并，行业之间逐步整合，并开始形成产业化，进入成熟期，几家大的课外辅导机构将占据市场的大部分份额。

(四） 行业发展更加规范

师资匮乏、无证经营、虚假宣传。。。。。。。课外辅导行业存在已久的问题，也是阻碍课外辅导行业健康发展的“拦路虎”。近几年，济南有多家课外辅导机构因为各种各样的问题被媒体所曝光，像格致教育、启儒学校等，这使得整个课外辅导行业陷入

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了信任危机。对此现象，不少课外辅导机构负责人却表示，课外辅导机构的顽疾暴露出来其实并非坏事，这对规范整个课外辅导市场是有力的。行业问题的出现使得政府部门加大了对这一行业的监管，行业从业人员也更加开始规范自己的行为一符合行业标准。可以预计，在不久的将来，课外辅导行业将会进入一个稳定健康发展的轨道，行业发展将会更加规范。

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