总监理工程师须知 (7)

项目的施工单位进场准备，审查施工组织设计开始，一直到工程竣工验收，备案、竣工资料存档的全程实施的监理。

监理程序包括编写监理规划书、编写专业或分项工程、分部工程监理实施细则，制定工作方法，建立监理工作报告制度，其程序见图3-1

组建监理班子进驻施工现场 编制项目监理规划和实施细则

实施工程监理 组织召开监理工作交底会 组织工程初验 编写工程质量评估报告 协助建设单位组织竣工验收 施工阶段监理工作总结 图3-1监理工作程序图 3.1监理工作程序的编写要点

制定监理工作程序有利于项目监理机构的工作规范化、程序化、制度化、有利于建设单位、施工单位以其相关单位与监理单位之间的工作配合协调。

①制定监理工作总程序应根据专业特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序；

②制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求；

③制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果，要按照监理工作开展的先后次序，应明确每一阶段的工作内容，行为主体，考核标准，工作时限；

④当涉及建设单位和施工单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定；

⑤在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。在实际监理过程中，由于工程项目的具体情况，可结合会产生监理工作内容的增减或工作程序颠倒的现象，但无论出现何种变化都必须坚持监理“先审核后实施，先验收后施工下一道工序”的基本原则。

3.2施工准备阶段的监理工作

3.2.1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中的问题通过与建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

项目总监理工程师组织监理人员熟悉施工图是监理预先控制的一项重要工作，其目的是熟悉图纸，了解工程特点，工程关键部位的施工方法，质量要求，以督促施工单位按图施工。虽然监理单位对设计问题不承担责任，但如发现图纸中存在按图施工困难，影响工程质量以及图纸错误等问题应通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

3.2.2项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,参加设计交底会应了解基本内容是:

①设计主导思想、建筑艺术构思和要求，采用的设计规范，确定

的抗震等级，防火等级，基础结构，内外装修及机电设备（设备造型）等；

②对主要材料、构配件和设备的要求，所采取的新技术、新工艺、新材料、新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等；

③对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。

在交底会上确认的设计变更应在建设单位、设计单位、施工单位和监理单位会签。

总监理工程师应对设计技术交底会议纪要签认。

3.2.3工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包（施工）单位报送的施工组织（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核签认后报建设单位，施工组织设计（方案）报审表应符合监理规范中A2/TA1施工组织设计（方案）报审表的格式。

审查施工组织设计（方案）的工作程序及基本要求。 3.2.3.1施工组织设计审核程序

①施工单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构；

②总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审查批准，需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后报审，总监理工程师应重新审定。

③已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位；

④施工单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目机构重新审定；

⑤对规模大，结构复杂或属新结构，特种结构的工程、项目监理机构应审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。

3.2.3.2审查施工组织设计的基本要求。

①施工组织设计应有施工单位负责人签字； ②施工组织设计应有符合施工合同要求；

③施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认；

④发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由施工单位修改后重新报审。

3.2.4监理工作是在施工单位建立健全质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的基础上完成的，如果施工单位不建立质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，难以保证施工合同的履行，因此，工程项目开工前总监理工程师应审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，才能保证工程项目施工质量予以确认，对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审查以下内容：

①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； ②质量管理、技术管理制度；

③专职管理人员和特种作业人员的资格、上岗证。

3.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，符合有关规定后，由总监理工程师签认。分包单位资格报审应符合“监理规范”中A3/TA3表“分包单位资格报审表的形式”。

对分包单位资格应审核以下内容：

①分包单位的营业执照，企业资质等级证书，特殊行业施工许可证，国外（境外）企业在国内承包工程许可证；

②分包单位的业绩； ③拟分包工程的内容和范围；

④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

3.2.6专业监理工程师应按以下要求对施工单位报送的测量、放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对施工单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。

①检查施工单位专职人员的岗位证书及测量设备检定证书； ②复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制图，高程控制网和临时水准点测量成果。

施工测量成果报验申请表应符合“监理规范”中A4/TA7表“××报验申请表”、“施工测量放样报验单”的格式。

3.2.7专业监理工程师应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件的，由总监理工程师签发并报建设单位。

①施工许可证获政府主管部门批准；

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