秀山县洪安镇旅游总体规划说明书 - 图文

重庆市秀山边城景区旅游开发总体规划（2008-2020年）

说明书

前 言

洪安镇是重庆市秀山县重要旅游开发镇之一，早在清代就设有“洪安汛”，是一座古老的文化重镇，同时也是一座蕴含红色文化的古镇；是沈从文名著《边城》的原型地，具有浓厚的渝东南及湘西苗族与土家族文化特色的“边城”小镇。简单地说，洪安是一座历史与文化并重、风情与特色齐具的生态旅游古镇。

1

目 录

前 言 ................................................................................................................................................................................... 1 第一章 现状概况 ............................................................................................................................................................... 5

一、现状概况 ....................................................................................................................................................... 5 （一）基本概况 ................................................................................................................................................... 5 （二）社会经济发展概况 .................................................................................................................................... 7 （三）城镇建设概况............................................................................................................................................ 7 （四）镇域交通概况............................................................................................................................................ 7 （五）城镇道路交通概况 .................................................................................................................................... 8 （六）旅游业概况................................................................................................................................................ 8 (七)基础设施概况 ............................................................................................................................................... 10 二、上版规划概述.............................................................................................................................................. 10 （一）1998年洪安镇总体规划概述 ................................................................................................................. 10 （二）1998年洪安镇总体规划的实施情况概述 ............................................................................................. 10 三、 经济社会发展背景 .................................................................................................................................... 10 （一）区域大联合.............................................................................................................................................. 10 （二）政府政策 ................................................................................................................................................. 11 （三）发展抉择 ................................................................................................................................................. 11

第二章 规划总论 ............................................................................................................................................................. 11

一、规划范围 ..................................................................................................................................................... 11 二、规划依据 ..................................................................................................................................................... 11 三、规划原则 ..................................................................................................................................................... 11 四、规划年限 ..................................................................................................................................................... 12 五、规划指导思想.............................................................................................................................................. 12

第三章 旅游资源评价 ..................................................................................................................................................... 12

一、旅游资源概述.............................................................................................................................................. 12 二、旅游资源定性评价 ...................................................................................................................................... 12 三、旅游资源定量评价 ...................................................................................................................................... 12

第四章 客源市场分析 ..................................................................................................................................................... 13

一、客源市场定位.............................................................................................................................................. 13 (一) 国内市场定位 ............................................................................................................................................. 13 (二) 入境客源市场 ............................................................................................................................................. 13 (三) 细分客源市场 ............................................................................................................................................. 13 二、游客规模预测.............................................................................................................................................. 13 三、发展目标定位.............................................................................................................................................. 14

第五章 旅游项目规划 ..................................................................................................................................................... 14

一、规划目标 ..................................................................................................................................................... 14 二、规划原则 ..................................................................................................................................................... 14 三、SWOT分析................................................................................................................................................. 14 四、总体开发框架.............................................................................................................................................. 15 五、项目定位 ..................................................................................................................................................... 15

六、项目规划 ..................................................................................................................................................... 15 （一）古镇核心旅游区 ..................................................................................................................................... 15 （二）贵塘坝田园花海区 ................................................................................................................................. 16 （三）九龙坡山野休闲区 ................................................................................................................................. 16 （四）洪安河田园风情带 ................................................................................................................................. 16 （五）清水江山水人文带 ................................................................................................................................. 16 七、景点与游线 ................................................................................................................................................. 16 （一）水上游线 ................................................................................................................................................. 17 （二）水陆结合游线 ......................................................................................................................................... 17 （三）陆上游线 ................................................................................................................................................. 17 八、旅游开发策略 ............................................................................................................................................. 17

第六章 旅游服务设施规划 ............................................................................................................................................... 17

一、规划原则 ..................................................................................................................................................... 17 二、规划内容 ..................................................................................................................................................... 17 三、规划布局 ..................................................................................................................................................... 18 （一）入口及游客中心 ..................................................................................................................................... 18 （二）酒店 ......................................................................................................................................................... 18 （三）服务网点 ................................................................................................................................................. 18 （三）休憩观景亭、平台 ................................................................................................................................. 18 （四）停车场 ..................................................................................................................................................... 18 （五）环保设施 ................................................................................................................................................. 19 （六）解说系统 ................................................................................................................................................. 19

第七章 城镇发展规模 ..................................................................................................................................................... 19

一、城镇性质 ..................................................................................................................................................... 19 （一）城镇性质分析 ......................................................................................................................................... 19 （二）城镇性质综述 ......................................................................................................................................... 19 二、城镇人口规模 ............................................................................................................................................. 19 （一）镇域人口规模 ......................................................................................................................................... 19 （二）城镇人口规模 ......................................................................................................................................... 20 （三）城镇用地规模 ......................................................................................................................................... 20 （四）城镇规划区范围 ..................................................................................................................................... 20 三、经济社会发展战略 ..................................................................................................................................... 20 （一）经济发展目标 ......................................................................................................................................... 21 （二）产业结构指标 ......................................................................................................................................... 21 （三）城镇化水平与居民生活指标 ................................................................................................................. 21 （四）环境保护目标 ......................................................................................................................................... 21

第八章 土地利用规划 ..................................................................................................................................................... 22

一、用地现状分析 ............................................................................................................................................. 22 （一）城镇建设用地现状特征及问题 ............................................................................................................. 22 （二）生活居住用地现状 ................................................................................................................................. 22 （三）绿地与广场现状 ..................................................................................................................................... 22 （四）道路与停车设施用地现状 ..................................................................................................................... 23

2

（五）公共服务设施用地现状 .......................................................................................................................... 23 （六）城镇用地建设条件评价 .......................................................................................................................... 24 二、土地利用发展分析 ...................................................................................................................................... 24 (一) 洪安城镇用地发展方向选择的因素 ......................................................................................................... 24 （二）洪安城镇用地发展方向 .......................................................................................................................... 24 三、土地利用规划.............................................................................................................................................. 24 (一) 用地形态结构 ............................................................................................................................................. 24 (二) 功能布局结构 ............................................................................................................................................. 25 (三) 土地利用规划 ............................................................................................................................................. 25

第九章 居住与公共设施规划.......................................................................................................................................... 26

一、居住用地规划.............................................................................................................................................. 26 （一）居住用地规划原则 .................................................................................................................................. 26 （二）居住用地规划指标 .................................................................................................................................. 26 （三）居住用地规划布局 .................................................................................................................................. 26 （四）开发控制与设施配建 .............................................................................................................................. 26 二、公共设施规划.............................................................................................................................................. 27 （一）公共设施规划原则 .................................................................................................................................. 27 （二）公共设施规划布局 .................................................................................................................................. 27 （三）商业服务与金融设施布局 ...................................................................................................................... 27 （四）医疗卫生设施布局 .................................................................................................................................. 27 (五) 市场 ............................................................................................................................................................. 27

第十章 历史文化名镇保护规划...................................................................................................................................... 28

一、保护目标与保护原则 .................................................................................................................................. 28 （一）保护目标 ................................................................................................................................................. 28 （二）保护原则 ................................................................................................................................................. 28 二、古镇格局 ..................................................................................................................................................... 28 三、保护范围划分与保护要求 .......................................................................................................................... 28 （一）各类保护范围划分 .................................................................................................................................. 28 （二）保护措施与要求 ...................................................................................................................................... 29 四、建筑高度控制.............................................................................................................................................. 29 五、河流，桥梁，河埠 ...................................................................................................................................... 29 （一）河流 ......................................................................................................................................................... 29 （二）桥梁 ......................................................................................................................................................... 30 （三）河埠 ......................................................................................................................................................... 30 六、街巷与交通 ................................................................................................................................................. 30 七、空间 ............................................................................................................................................................. 30 八、绿地 ............................................................................................................................................................. 30 九、旅游 ............................................................................................................................................................. 31 （一）规划目标 ................................................................................................................................................. 31 （二）规划原则 ................................................................................................................................................. 31 （三）规划措施 ................................................................................................................................................. 31

第十一章 交通规划 ......................................................................................................................................................... 31 一、城镇道路系统与交通组织 ......................................................................................................................... 31 （一）规划原则 ................................................................................................................................................. 31 (二)道路等级与道路红线 ................................................................................................................................... 31 （三）道路网结构与路网密度 ......................................................................................................................... 31 （四）广场 ......................................................................................................................................................... 32 （五）交通组织 ................................................................................................................................................. 32 二、水路交通 ..................................................................................................................................................... 32

第十二章 市政工程设施规划 ......................................................................................................................................... 32

一、给水工程 ..................................................................................................................................................... 32 (一) 水量预测..................................................................................................................................................... 32 （二）供水水源 ................................................................................................................................................. 32 （三）供水设施及管网规划 ............................................................................................................................. 32 二、排水工程 ..................................................................................................................................................... 33 （一）排水体制 ................................................................................................................................................. 33 （二）雨水管网规划 ......................................................................................................................................... 33 （三）污水工程规划 ......................................................................................................................................... 33 三、电力工程规划 ............................................................................................................................................. 33 （一）用电负荷预测 ......................................................................................................................................... 33 （二）电源 ......................................................................................................................................................... 33 （三）线网规划 ................................................................................................................................................. 33 四、电信邮政与广播电视 ................................................................................................................................. 33 五、城镇管线综合 ............................................................................................................................................. 34 六、环卫设施规划 ............................................................................................................................................. 34 （一）规划目标 ................................................................................................................................................. 34 （二）环卫设施规划 ......................................................................................................................................... 34

第十三章 综合防灾规划 ................................................................................................................................................. 35

一、防洪除涝规划 ............................................................................................................................................. 35 （一）设计标准和工程等级 ............................................................................................................................. 35 （二）水面率 ..................................................................................................................................................... 35 （三）古镇区防洪除涝规划 ............................................................................................................................. 35 二、消防规划 ..................................................................................................................................................... 35 （一）消防站布局 ............................................................................................................................................. 35 （二）消防供水和消防栓配置 ......................................................................................................................... 35 （三）消防通道 ................................................................................................................................................. 35 （四）建筑消防 ................................................................................................................................................. 35 三、抗震减灾工程规划 ..................................................................................................................................... 35 四、人防工程规划 ............................................................................................................................................. 36 五、防雷规划 ..................................................................................................................................................... 36 （一）雷电防护要点: ........................................................................................................................................ 36 六、地质灾害规划 ............................................................................................................................................. 36 （一）规划的指导思想 ..................................................................................................................................... 36 （二）规划的方针 ............................................................................................................................................. 36

3

(三) 规划的原则 ................................................................................................................................................. 36 (四) 规划目标 ..................................................................................................................................................... 36 (五) 规划要点 ..................................................................................................................................................... 37

第十四章 空间控制与生态环保规划 .............................................................................................................................. 37

一、镇区建设区域.............................................................................................................................................. 37 二、生态保护区 ................................................................................................................................................. 37 三、自然景观控制区.......................................................................................................................................... 37 二、近期建设年限 ............................................................................................................................................. 43 三、近期建设项目 ............................................................................................................................................. 43 （一）保护整治项目 ......................................................................................................................................... 43 （二）基础服务设施项目 ................................................................................................................................. 44 （三）景区建设项目 ......................................................................................................................................... 44 （四）村镇居住建设项目 ................................................................................................................................. 44

第十八章 建设总体投资分析 ........................................................................................................................................... 45

四、环境现状 ..................................................................................................................................................... 38 （一）环境质量与生态状况 .............................................................................................................................. 38 五、环保生态环境保护规划依据与目标 .......................................................................................................... 38 （一）规划依据 ................................................................................................................................................. 38 （二）规划目标 ................................................................................................................................................. 38 六、生态环境保护规划 ...................................................................................................................................... 39 （一）大气污染防治规划 .................................................................................................................................. 39 （二）水污染防治规划 ...................................................................................................................................... 39 （三）固废污染防治规划 .................................................................................................................................. 39 （四）噪声污染防治规划 .................................................................................................................................. 40

第十五章 绿地与水系规划 ............................................................................................................................................. 40

一、规划原则 ..................................................................................................................................................... 40 二、绿地规划指标.............................................................................................................................................. 41 三、绿地规划布局.............................................................................................................................................. 41 （一）面状绿地 ................................................................................................................................................. 41 （二）线状绿地 ................................................................................................................................................. 41 （三）点状绿地 ................................................................................................................................................. 41 四、河网水系 ..................................................................................................................................................... 41

第十六章 规划实施建议.............................................................................................................................................. 41

一、法制建设措施.............................................................................................................................................. 42 （一）加强规划法宣传，普及规划意识 .......................................................................................................... 42 （二）健全法制监督和执法机制，保证总体规划依法实施 .......................................................................... 42 二、行政管理措施.............................................................................................................................................. 42 （一）加强城市规划工作的行政领导和组织实施 .......................................................................................... 42 （二）加强城市规划管理职能机构力量的建设 .............................................................................................. 42 三、经济保障措施.............................................................................................................................................. 42 （一）加强资金筹措工作，积极推动城市的开发 .......................................................................................... 42 （二）大力发展房地产业，统一规划，分步实施 .......................................................................................... 42 （三）采取不同的开发政策，引导按规划进行用地性质调整 ...................................................................... 42 （四）实行城市基础设施产业化经营和有偿服务 .......................................................................................... 42 四、 技术深化措施............................................................................................................................................ 42 （一）完善城市规划体系 .................................................................................................................................. 42 （二） 成立古镇保护专家组 ............................................................................................................................ 43

第十七章 近期建设规划 ................................................................................................................................................... 43

一、近期建设原则.............................................................................................................................................. 43

4

第一章 现状概况

一、现状概况

（一）基本概况

1、 地理位置

秀山县位于重庆市东南，地处北纬

28°9?43?-28°53?5?、东经

108°43?6?-109°18?58?之间。全县幅员面积2450.25平方公里，边境线长320公里, 是重庆市最边远的镇之一。

洪安镇位于秀山县东南角，位于武陵山脉中段，四川盆地东南缘的外侧，为川东南重门户。东和东北与湖南省花垣、龙山、保靖县毗邻，南和东南、西高与贵州省松桃苗族自治县相连，北和西北与省内酉阳土家族苗族自治县接壤。东北角距湖北省来凤县境仅20余公里。距长沙604公里、武汉656里、贵阳556公里、重庆650公里，

2、行政区划及人口

全镇辖5个村1个居委会，35个村（居）民小组，3935户，总人口15442人（其中：农业人口14327人，非农业人口1115人）。幅员面积52平方公里，镇区面积1.5平方公里，是一个土家族、苗族、汉族等多民族的杂居地。

3、历史沿革 （1）历史沿革

今秀山县境，商周时期属巴国地，春秋时期属于巴国南疆之域。乾隆元年（1736年）割酉阳东南境石堤、宋农、晚森等土司据地，始置秀山县（县治今三合场乡），初隶黔彭厅，寻废厅改隶四川省川东道酉阳直隶州，并于石堤设立巡检署，结束了秀山地区的土司建制。

民国初，秀山县隶属川东道，民国2年（1913年），改石堤巡检署为分县。民国23年，于县境所建黔东苏区辖县境内清溪、龙凤、高秀、峻岭、钟灵、兰桥、九江、梅江、兴隆、雅江、平马、大板、永兴、里仁、保安、地坝（今莲花一带）、膏田、石堤等乡。同时，建立了枷档河（今属塘坳乡）、坝芒（今属峻岭乡）、巴盘（今属三合场乡）三个乡苏维埃政权。民国24年，秀山县隶属

5

搜索“diyifanwen.net”或“第一范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，第一范文网，提供最新高中教育秀山县洪安镇旅游总体规划说明书 - 图文 全文阅读和word下载服务。