甘棠集大桥跨越既有铁路防护棚拆除方案 (4)

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7.4 应急准备

（1） 事故防御和应急组织宣传

作好事故应急宣传工作，实行应急联系方式上牌制度，确保在事故发生第一时间内将事故通报相关部门，确保能够及时的启动应急方案。以确保在事故发生后能够将事故损失控制在尽可能小的范围内。 （2）应急演练

在棚架施工之前，在安质部的组织下，进行突发事故演练，并组织对现场施工人员进行急救知识培训，确保现场人员能够在事故发生后、应急预案未得到响应时，能够对现场负伤人员进行正确有效的急救，同时保证道路的畅通。

（3） 应急物资准备和维护

必须对可能的事故进行物资采购，并进行有效的维护，确保在事故发生后，第一时间里将应急物资设备发放到事故现场。 7.5 应急响应

（1） 本防护工程施工一旦发生险情皆按如下程序启动应急预案

ａ、事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施, 同时启动施工现场应急救援预案，实施现场自救，防止事故的扩大。物资部等相关部门应尽快恢复被阻塞的道路、用电等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

ｂ、安全事故应急救援预案启动后，立即在事故现场建立应急指挥部，立即投入运作，各应急小组组长及成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告应急指挥长。

ｃ、事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，同时通知相关管理部门对事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防事态扩大，防止破坏活动。

ｄ、当有伤员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救。如遇到重伤人员时，一面实施紧急救援，并同时拨打急救电话120请求医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。

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ｅ、事故报告：重大安全事故发生后，现场人员必须将所发生的重大安全事故情况报告事故相关部门，并对事故状态随时报告通报新闻单位，并极力控制事故所产生的社会不良影响。

ｆ、事故现场保护：重特大安全事故发生后，有关小组必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 （2）、应急响应结束及后期处理

一旦事故应急处理结束，根据事故调查的结果，必须按国家法律和企业相关规定对相关责任人进行经济或行政处罚。并等待政府相关部门的调查处理。 7.6 各项应急预案事故后处理工作

（1）按照四不放过的原则查明事故原因及责任人。

（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。 （4）组织所有人员进行事故教育。

（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。 7.7与铁路运营有关的应急预案

7.7.1 影响铁路运营的应急准备与响应预案

（1）在营业线施工过程中，危及行车安全的危险源作为一号危险源，应采取措施严加控制。

（2）造成危及行车安全的事故的起因是多样的，影响程度和范围也有所不同，如违规操作、操作失误、设备失修、材料伪劣、工序紊乱、不按已审定方案组织施工以及监督、检查、管理、协调等不到位原因均可造成不同程度的行车安全、施工安全及人员事故。

事故分类

1）基础沉陷、支架倒塌、机具设备侵限、信号中断影响行车安全事故；

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2）各类管线挖断损坏造成通讯、信号中断（铁通、网通、移动、联通、电信、铁路各类信号和线缆）；停电（输变电线路）等事故；

3）高处坠落、施工触电、支架倒塌、高空坠物、机械伤害、车辆碾压、列车碰撞等人员伤亡事故。

事故处置与救援

发生一般（不含一般）以下轻微安全事故，现场能够处置和处理的，现场管理人员、操作人员应及早发现，采取相应措施快速予以处理。

如一旦发生一般及以上列车行车、管线中断及人员事故时，现场难以处置和处理的，应采取以下应急救援措施：

发生危及行车安全事故时，首先坚持“先防护、后处理”的原则，防止事态进一步扩大。

现场施工员、安全员及最早发现者应立即向总指挥和调度指挥中心报告，对列车行车安全构成威胁的要同时向行车组织部门报告，并采取一切办法处理和消除事故隐患，防止事态进一步扩大。

调度接到事故报告后，应迅速通知有关部门、施工队，查明事故地点、时间、原因和危害程度，同时通知应急救援指挥组成员及各专业救援队伍迅速赶往事故地点。

应急救援指挥组成员按照专业对口的原则迅速向上级主管报告事故情况。 发生事故的施工队，应迅速查明事故起因、严重程度和可能造成的后果。凡能通过现场采取措施，利用现场机具、物资、设备、车辆、人员能够处理和消除事故的，则以自救为主。现场难以处理和控制的，应向应急救援指挥组报告，并提出具体救援措施和办法。影响列车行车安全的，应先采取防护措施，在向指挥组报告的同时向行车组织部门报告。

应急救援指挥组成员到达事故现场，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并指挥应急救援队立即开展救援行动。如事故影响面有可能扩大时，立即请求上级支援，降低事故损失、消除负面影响。

技术、安全、调度等人员到达事故现场，立即根据专业特点采取措施使事故现场

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得到控制，并与施工队负责人一道安排人力、物力、机具、设备组织救援行动。

抢险抢修队到达现场后，根据指挥组下达的指令，迅速配合有关设备管理单位进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。

治安队到达现场后，担负治安和交通指挥，在现场划出警戒区域设岗值班，疏散围观群众，阻止无关人员进入现场，确保救援行动正常进行。

协调负责人赶到现场后，根据现场情况向营业线有关设备管理单位通报情况。同时根据设备的损坏情况，联系设备有关单位，组织专业抢修队伍进行抢修，做好配合和服务工作。尽可能的所短抢修时间，使设备达到放行和使用条件。

综合办负责人赶到现场，首先组织车辆将伤员转送到县级及以上医疗单位进行施救，安排好看护人员，为现场和伤员及亲属解决生活必需品，同时控制媒体的失实报道而造成不良社会影响。

当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：

○1在安全总监指挥下，组成由技术、安全、质量、生产、事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施；

○2在生产副经理指挥下，组成由综合办、物资、调度、协调和事故单位参加的抢修小组，按照应急救援预案，组织指挥事故处置和落实抢修任务。 7.8 一般应急预案

7.8.1 高空坠物打击事故应急准备与响应预案

（1）培训和演练

1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训。 3）应急物资的准备、维护、保养

A、应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。 B、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。

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（2）应急响应

1）防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。

2）发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。 7.8.2 防护棚架坍塌应急预案

（1）培训和演练

1）加强防护棚架搭设技术交底和过程控制，加载前组织项目部工程及安质部门的量化检查验收，按照局下发的验收检查的记录表式逐条记录并会签，杜绝满堂支架坍塌。

2）了解防护棚架加载后坍塌的易发情形和采取紧急有效措施的方法进行相关知识培训，主要预压加载及混凝土浇筑过程中常发事故进行演练。

3）应急物资及机械的准备、维护、保养

A、应急物资的准备：25t汽车吊1台，氧炔焰1套，担架1幅。 B、各种应急物资及机械要配备齐全并加强日常管理。 （2）应急响应

防护棚架发现较大变形，应立即停止施工，组织施工人员从架上撤离，并采取措施减少支架上荷载重量，对支架进行全面加固确保满足要求后方可恢复施工。

防护棚架如发生坍塌事故，若有施工人员同时下落，应组织机械和人员首先对受伤人员进行施救，并立即拨打 “120”，把受伤人员送到就近的医院及时抢救，再将已塌棚架进行全部拆除，分析确定坍塌原因后按照事故处理程序认真处理。 7.8.3 防火灾紧急预案

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（1）培训和演练

1）项目部组织管理人员及现场操作人员进行防火安全知识培训，严格规定严禁在门式支架上吸烟，并针对灭火器的使用进行操作和演练。

2）应急物资及机械的准备、维护、保养

A、在防护架四角处的钢管支墩上布设4个干粉灭火器，将自来水管接到防护棚架附近，并配备高压喷头2个。

B、以上应急物资要配备齐全并加强日常管理，灭火器不得超出检测日期。 （2）应急响应

门式支架或满堂支架着火：任何现场人员发现着火后立即大声喊叫，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行紧急行动，集中现场人员全力扑灭着火点，当火势较大时，应立即拨打紧急电话“119”，准确说出火灾的地点和情况请求武警消防援助。

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