HSE作业指导书编写指南(word)

HSE作业指导书编写指南 1 范围

本标准规定了作业指导书、作业计划书的编制要求，统一和规范了HSE作业指导书、作业计划书的形式和内容，旨在强化HSE管理体系在基层组织的有效落实，实现对常规风险的有效控制，进而提高HSE绩效。 2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

Q/SY1002.1-2007 健康、安全与环境管理体系 第1部分：规范 3 术语和定义

Q/SY1002.1-2007确立的以及下列属于和定义适用于本标准 3.1

HSE作业指导书 HSE instructional document of operation 是规范基层组织岗位员工常规操作行为的工作指南，是对专业常规HSE风险的管理，是与基层组织岗位员工操作行为相关的作业文件的总称。是在对专业常规作业进行危害因素辨识、风险评估、风险削减和控制等风险管理的基础上，把制定出的风险削减和控制措施融入到岗位任职条件、岗位职责、岗位操作规程、巡回检查及主要检查内容和应急处置程序中，通过岗位员工的执行来实现对专业常规HSE风险的控制及突发事故（事件）的应急。 3.2 基层组织 foundation organization

指从事生产经营及服务活动的基层站、队等。 4 管理内容

4.1 岗位任职条件

4.1.1 应根据专业特点对基层组织的岗位完善任职条件，岗位任职条件应作为岗位员工担任本岗位工作的基本条件，并作为员工能力评价的依据。

4.1.2 应对有特殊要求的岗位及特种作业人员提出相应要求，以有效实施HSE管理。 4.1.3 岗位任职条件应包括但不限于：

a) 文化素质：指从事不同岗位的员工应具备的文化程度； b) 身体状况：指从事不同岗位的员工应具备的身体健康条件，对特定岗位应明确其特

殊禁忌要求；

c) 资历：指员工从事本专业或与本专业相关的其他岗位的工作年限；

d) 持证情况：指根据国家法律法规、集团公司及企业有关规定，员工从事本岗位工作

必须持有的有效资格证书；

e) 技能等级：指员工从事本岗位工作，经技能鉴定考核（试）应达到的技能水平； f) 技术职称：指有技术职称要求的岗位应达到的技术职称条件。

还可增加专业、视力、听力、外语水平等合适工作实际情况的其他任职条件，如可行，条件应予以量化。

4.2 岗位职责

4.2.1 应根据专业特点，完善基层组织的岗位职责。 4.2.2 在完善岗位职责时应：

a) 重点突出本岗位所负责的主要工作以及HSE等方面的责任； b) 满足基本工作要求及HSE管理要求，突出岗位的风险管理，确保组织HSE方针的贯

彻和目标的实现；

c) 将各岗位的职责界定清楚，防止出现重叠和空档。 4.3 岗位操作规程

4.3.1 应根据专业特点，修改完善（制修订）岗位操作规程，以规范岗位员工的操作行为。 4.3.2 修改完善操作规程时，应尽可能将其分解到具体岗位，按岗位进行编写。如确因作业配合程度密切，操作难以分解到某个岗位，也可按作业工序为单元进行修改完善。 4.3.3 岗位操作规程应：

a) 突出风险管理内容，对危害因素进行辨识和评价，在此基础上制定出相应的风险削

减和控制措施，并将这些风险削减和控制措施融入到相应的操作规程中； b) 对所设计的主要风险进行提示；

c) 力求简明扼要，通俗易懂，便于岗位员工掌握和使用。 4.4 巡回检查及主要检查内容

4.4.1 应根据基层组织岗位状况及工艺特点，明确巡回检查路线及主要检查内容。巡回检查及主要检查内容应作为编制检查表的依据。 4.4.2 巡回检查及主要检查内容应：

a) 明确检查的频次、时机、记录，以及对不符合项整改和验证要求等内容； b) 明确具体检查点（项）和具体检查内容；

c) 检查内容应覆盖全部活动及所设计的设备设施、工（器）具等； d) 应参照相关标准和规范明确检查内容； e) 检查路线宜按照检查先后顺序进行编写，尽量避免路线重复交叉，对重点部位可进

行确认检查。

4.5 应急处置程序

4.5.1 应根据基层组织结构和专业特点，将主要的、常规的应急处置预案中与岗位相关的应急处置程序纳入HSE作业指导书，便于岗位员工学习和掌握。

4.5.2 应急处置程序应明确发生应急事故（事件）时，应急处置的操作步骤和要求。 4.5.3 应急处置程序应简练、实用和可操作。

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