南丰蜜桔产业中长期发展纲要 (3)

完善商品化处理设施，大力推行采后商品化处理技术，实行分级包装、等级销售；进一步加大品牌宣传力度，扩大出口份额。

5、培植壮大加工企业。通过与国家级、省级科研院校的强强联合，研究开发适合于南丰蜜桔的附加值高、竞争力强的南丰蜜桔加工产品，引进南丰蜜桔加工企业，通过招商引资、优惠政策扶持、信贷扶持、技术改造扶持等手段，培植壮大南丰蜜桔加工型龙头企业，实现企业规模化，逐步形成加工企业产业群和大型集团，不断延伸南丰蜜桔产业链。

6、加强质量监管。建立和健全南丰蜜桔质量监管体系。适应市场经济的需要，与国际市场接轨，运用法律手段规范经营主体的行为。依据《工商管理规定》和《国家产品质量法》等有关法律法规，对南丰蜜桔产、供、销全过程进行质量监管。依法处理和打击提早采收上市、使催红素着色、掺假使假、以次充好、违规使用南丰蜜桔商标、标识、使用不合格外包装等损害南丰蜜桔品牌形象的不良行为。防止恶性竞争，确保南丰蜜桔品牌形象。加强农业行政执法力度，开展农资市场监督检查，杜绝高毒、高残留农药的施用，规范产业组织行为及涉农收费行为，切实保护桔农合法利益。

7、搞好社会化服务。建立南丰蜜桔病虫害防治监控体系和果品 质量检测中心，开展果品农药残留检测，叶片、土壤营养诊断，病虫预测预报等服务；逐步推行配方施肥技术，抓好检疫性病虫害的预防和监控，严防黄龙病等检疫性病虫害的侵入；完善

-11-

技术服务体系建设，实施人才培养行动，造就一支高素质的科技队伍，建立科技人员培训交流学习制度；根据需要不定期将科技人员送到外地进行交流学习，不断提高科技人员的科研和技术推广水平，健全县乡村三级科技推广网络，大量培训乡村级技术人员，培训农民技术员。力争到2010年全县百亩桔园有一名农民技术员，每千亩桔园有一名初级技术员，每万亩桔园有一名中级以上技术员，确保南丰蜜桔生产新技术及时传播到桔农手中；大力发展南丰蜜桔有机肥、生物农药等配套企业，完善产业配套服务体系。

8、大力实施沃土工程。当前南丰蜜桔大量上山后，平均有机质含量不足1.0 %。根据各类桔园不同的特性，建立测土配方施肥基础上，大力推广施用有机肥和生物菌肥，提高土壤有机质含量，力争到2010年全县桔园土壤平均有机质含量达1.5%，至2020年达2 %以上。

四、政策保障

1、加强组织领导，强化政府职能。县委、县政府围绕“创世界名牌果业，建绿色生态桔都”的总体目标，坚持把做大做强南丰蜜桔产业作为经济建设的重头戏来抓，大力实施“蜜桔兴县”战略。在今后发展中，突显政府职能，完善政策法规，加大行政执法力度，加强对种苗的规范化管理及农资市场的管理和南丰蜜桔品牌的保护。严格执行国家标准，确保南丰蜜桔发展规划顺利实施。

-12-

2、加大科技投入，依托科技进步。保证对蜜桔产业的投入，在项目、经营、人才等各方面予以倾斜，积极争取上级项目支持，逐步建立以国家项目支持为主，以县级资金配套为辅的科研投入体系，县财政每年计划安排50万元资金作为科研经费。

3、制定优惠政策，建立多元化的产业投入机制。政府部门要加大对南丰蜜桔产业的扶持力度，每年安排南丰蜜桔产业化专项扶持资金50万元；制订优惠政策，积极争取更多的民间资金投入到南丰蜜桔产业，形成国家、集体投资为辅，社会投入为主的，多元化投资体系；加大招商引资力度，进一步扩大对外开放，充分利用南丰蜜桔自然资源优势，营造良好的投资环境；鼓励支持采取各种渠道与合作形式，积极引进外资投入到南丰蜜桔开发，服务和壮大南丰蜜桔产业。

4、进一步强化科研部门职能，加强与科研院校的合作。紧紧盯住制约南丰蜜桔产业发展的“瓶颈”问题开展科学研究，组织有关部门协同攻关，解决蜜桔生产中的实际问题。鼓励科技创新，采取请进来、派出去的方法，聘请国内柑桔知名专家做顾问，引进智力，引进人才，引进国内外先进技术，加强国际合作与交流，学习先进管理经验与方法，为南丰蜜桔产业持续健康发展奠定扎实的科学基础。

5、进一步落实土地（山地）流转政策。完善土地流转制度，允许通过租赁、转让等多种形式流转土地，促进土地（山地）向种桔大户，种桔能手集中，促进南丰蜜桔产业朝规模化、集约化

-13-

方向发展。建立健全桔园评价体系与流转中介机构，力争2010年前全县规模桔园产权关系明确并全部发证，促进桔园能合法有序流转。

6、建立信息平台，加强信息工作。建立“南丰蜜桔168技术信息台”、南丰蜜桔网、农村信息网，通过产业协会等组织，建立蜜桔产业信息传递网络，重点做好蜜桔生产信息、产品供求信息、价格信息、政策信息、科技信息和经济预测信息的服务与分析，充分发挥信息的作用。

7、合理利用国际法规，尽快抢占国际市场。加强国际法律法规的研究，充分利用WTO等国际条款，调整自己的战略和保护自己的利益，把南丰蜜桔创建成为世界名牌水果。

8、建立切实可行的激励和奖励政策。对于在南丰蜜桔科研、技术推广及加工、经营方面做出突出贡献和纳税大户，由政府给予奖励。

9、建立科学的目标考核工作机制。创新管理体制，建立统一的指导协调机构，形成合力，协同发展。对各乡镇南丰蜜桔园的标准化建设进行目标考核，强力推进南丰蜜桔产业化。

10、营造浓厚和谐的创业氛围，推进南丰蜜桔产业健康发展。投照市场经济法则，完善产业化经营管理体制和运行机制，处理好生产加工销售之间、生产者与经营者之间的利益关系，建立合理的利益分配机制；实行税收优惠政策，进一步扶助蜜桔产业发展；鼓励社会各类人员从事蜜桔生产、加工和流转。加强法制宣

-14-

传和治安工作，及时为南丰蜜桔产业发展提供相关法律服务，保护南丰蜜桔从业人员合法权益。

南丰县蜜桔产业局

2006年6月

-15-

搜索“diyifanwen.net”或“第一范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，第一范文网，提供最新教学研究南丰蜜桔产业中长期发展纲要 (3)全文阅读和word下载服务。