刘裕堂副总经理在全省烟草商业系统基础管理现场会上的讲话 (3)

市场信息采集更加精确，市场预测更加科学，货源组织针对性更强，货源投放更加精准，市场状态保持基本稳定，品牌培育效果明显。全国卷烟重点品牌销售规模不断扩大，带动了全省销量的持续增长。终端建设不断深入，营销人员服务客户能力不断增强，客户经营能力和赢利水平不断提高，客户满意度持续上升；物流整合全面开展，运行效率不断提高，物流成本有效降低。

三是专卖管理更加严格。内部监管不断规范，行政许可、执法行为、案件办理标准越来越规范、严格，打假协作机制、案件督办机制建立健全，执法环境持续优化，打假破网不断深入。基层管理所建设不断推进，市场监管流程全面建立，专销互动进一步深入，卷烟市场秩序不断好转，市场净化率持续提高，为卷烟销售提供了坚实的保障。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全省系统在基础管理方面还存在诸多深层次的问题。

一是认识上还有待提高。首先，从上级要求来讲，国家局、省局这几年始终坚持抓住基础管理这条主线不放松，强调发展要建立在可靠的市场基础和扎实的工作基础之上。在2011年企业管理现场会上，李克明副局长强调，2012年全行业要将开展“管理创一流”活动作为企业管理工作的重点，进一步突出企业管理在“卷烟上水平”中的保障作用。年初的行业工作会上，

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国家局提出的“1+5”工作要求，基础管理仍然放在首要的位臵。今年，国家局又将开展以地市级公司为单位的“管理创优”活动，最近，国家局调研组在全国选择了上烟集团和湖北烟草商业两个单位，开展企业“管理创优”专题调研。今年全省系统工作会上，省局党组明确提出了基础管理全面进入“深水区”的工作要求，3月19号省局党组中心组（扩大）会上，赵局长再次对基础管理进入“深水区”进行了阐述，所有这些，都说明从国家局到省局对基础管理工作的高度重视，说明了基础管理上水平的必要性和紧迫性。从实际现状来看，少数单位在基础管理方面仍存在着重视不够、标准不高、办法不多、难以深入等问题。

二是工作发展不平衡。地市级公司之间发展不平衡，一些单位基础管理很薄弱，反映在各项经营管理任务的落实上差距较大，这些差距有的还拿不出切实可行的解决办法。战线、部门之间工作发展不平衡，不能形成合力，反映在对基础管理重视程度不一，协作意识、服务意识不强。

三是思路还不够清晰。有些单位和领导对于基础管理进入“深水区”研究不够，对什么是“深水区”，如何进入“深水区”，如何走出“深水区”缺乏思考，工作止于现状、疲于应付，主动站位、积极进取的意识不强，抓不住工作重点，理不出基础头绪。

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四是方法上缺少创新。基础管理上水平，离不开创新思维、创新手段、创新方法，有些单位在基础管理方面缺乏创新的精神，只习惯于在原有做法上重复，或者是机械模仿，不能结合实际，没有考虑到自身的特点，没有一种开放的思维，这样很难做到提升管理水平。

三、下一步工作意见

（一）统一思想，提高认识。

全省系统要深刻认识基础管理上水平的极端重要性，深刻领会国家局、省局的精神，把全体干部员工的思想和行动统一到国家局省局要求上来。国家局2010年制定的《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》，明确提出基础管理上水平是实现“卷烟上水平”的重要保障。什么是企业的基础管理？企业的基础管理是企业基于自身发展需要所确立并实施的带根本性、长期性特征的，能为企业管理目标的实现起到最直接、最关键作用的管理活动。比如，国家局近年来提出的基础管理“五项工作”（有效的规章制度，清晰的岗位职责，健全的标准体系，顺畅的信息传递，严格的绩效管理），加强体系建设的“五化”要求（体系目标化、管理流程化、流程信息化、基础规范化、改进持续化），管理创优的“五个一流” （争创一流的基础管理，争创一流的体系建设，争创一流的目标管理，争创一流的创新机制，争创一流的管理团队）都是带长期性、根本性的工作，只要基础工作打得牢靠，就一定能为企

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业目标的实现起到直接关键的作用。为此，各单位要以这次现场会为起点，全员发动，把行业关于加强基础管理的各项工作落到实处，努力推进全省系统基础管理全面进入“深水区”，促进全省烟草持续发展、协调发展、共同发展。

（二）认真思考，理清思路。

推动基础管理全面进入“深水区”，要认真学习、领会赵局长在3月19日省局（公司）党组中心组2012年第一季度学习（扩大）会议上的讲话精神，重点思考和领会突出“四性”，做到“六个立足”的深刻含义。“四性”，一是实用性，要基于现有工作基础和工作内容，不能另搞一套，不能用空洞的理论指导工作，要对现有工作进行细化、具体化、深化和量化；二是超前性，基础管理不是在现有工作基础上的简单重复，要有一定难度系数；三是系统性，基础管理工作是一项系统工程，需要方方面面的配套改革和具体措施，才能达到预期效果；四是可行性，基础管理是通过富有激情和良好状态可以达到的目的和目标，不是纸上谈兵，不是高不可攀，要有一定的可行性。“六个立足”，一要立足吃透上情，吃透有关法律法规政策及行业有关规定，充分认识吃透上情对基础管理工作的极端重要性；二要立足本职岗位，立足现有工作基础、工作条件和工作环境，不异想天开；三要立足创新，保持创新、探索、钻研、献身的精神，避免懒惰思想；四要立足学习借鉴，善于学习他人的先

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进管理理念，安心、静心、耐心地研究问题，避免囫囵吞枣，心浮气躁；五要立足从现在做起，善于观察思考，循序渐进，从大处着眼，小处着手；六要立足自我加压，把责任刻在心上，保持强烈的事业心和高度的责任感，全身心琢磨工作。

（三）联系实际，突出重点。

各单位要学习借鉴武汉市局在基础管理方面的经验和做法，联系本单位、本部门的实际，结合自身工作要求，围绕关键目标的实现，从全面查找工作差距入手，突出工作重点，推进基础工作全面进入“深水区”。

在烟叶生产方面，要突出的重点是，围绕总量平衡，稳定规模，满足行业知名品牌发展需要，做好与烟农与政府沟通协调的基础性工作；围绕提高烟叶质量，努力实现烟叶品质特色化，充分发挥我省烟区生态环境的优势，重点做好特色优质烟叶基地建设，不断提高特色烟叶技术创新水平等基础性工作；围绕扎实推进现代烟草农业建设，努力实现烟叶生产方式现代化，以即将在恩施召开的现代烟草农业现场会为新的起点，重点做好对恩施州局（公司）经验的推广，争取地方党委、政府的支持，在生产组织形式和服务烟农方式上，做好相关基础性工作。

在市场营销方面，要围绕满足市场真实需求，保持市场动态平衡，追求客户更加满意来思考基础工作的重点。满足市场

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